就算是用了十分力，没有足量的货币，也不过是能发挥出五分的成效罢了。
“陛下是想要臣去倭国吗？”
张统立刻说道。
“不错，朕就是这个意思。”刘预点头说道。
“东平州倒是有一万兵卒，除了留下一些戒备之外，恐怕只有一半的兵力可以调动。”张统有些为难的说道。
整个东平州的地盘，此时已经比之前扩大了三四倍之多。
地界上的濊貊、韩蛮、扶余人等蛮族的数量更是翻了好几倍，自然需要更多的兵力来镇压监视。
“东平州那么大，只留下五千兵马怎么能够呢？”刘预遥遥头说道。
“可是，若是留下的兵马再少的话，那能调动到倭国的兵马就连三四千都达不到了？”
张统立刻有些为难的说道。
“慕容鲜卑可是有数万，若是以其十分之一的兵力，恐怕根本震慑不住他们啊。”
刘预一听，就笑着说道。
“朕让你去倭国，虽然没有多余的抢粮拨付，而且也没有太多的兵力，但是却准许你自行招募啊。”
“自行招募？”
张统一听，立即就是觉得不靠谱。
如果根本不给钱粮，拿什么东西去招募兵卒？
难道只是凭借‘倭国有金银’的一句空话？
“陛下，若是没有钱粮，臣恐怕根本没法招募兵卒啊。”
“没有钱粮，朕可以给你其它的东西。”
“什么东西？”
“爵位和官职！”刘预笑着说道。
“就算是爵位和官职，可他们的俸禄不是也要朝廷出嘛？”张统不解道。
就算是按照最低额俸禄来算，一个低等爵位的花费，也一定并不比招募兵卒来的低。
“不，这些爵位不同。”
“有何不同？”
“朕给你的这些爵位和官职，都是没有俸禄的。”
“没有俸禄？”张统立刻就是大为失望。
“虽然没有俸禄，可是却有土地啊。”刘预笑着说道。
“陛下想要给的这些官职和爵位，应该都是封在了倭国的地盘上吧。”张统已经猜到了刘预的意图。
“不错，就是全部在倭国。”刘预点点头。
“倭国虽然已经不是刀耕火种，但是比姬周时候的各地夷狄强不了多少。”
“你招募的人，不仅仅是兵卒，将来还都是在倭国封建一方的领主。”
“哪怕是最小的一个伍长，朕也会给他一个五大夫待遇，只不过这待遇全都是换算成土地。”
刘预非常得意的说道。
“可是陛下