政权架构。
但是实际上除了保乡守土的模糊概念和空泛口号，以及靠暴力杀戮和剪除异己所营造出来的威慑力和内部制衡之外，就再没有多少长远的规划和稳定的治理方略。
正所谓是顺风的时候，是头猪都能在风口上飞起来一跃而就；但是一旦遇到稍大的挫折和失败，就马上墙倒众人推式的迅速崩解离析了。
而比起至少是地方世代大豪出身的董昌，或是海商世族的蒋环；出身海寇兼私贩子而据有明州一地，看起来实力更强的钟季文的根基，无疑要更加浅薄的多。
所以，董昌和蒋环在战败之后至今未曾寻得；而钟季文这边一旦遭到接二连三的惨败，残余的手下就各种异心横生，而打算把他卖个好价钱了。
周淮安为此还在城中的俘虏营中，通过随机抽查讯问的对象，为军中将官和即将委派到人的官吏们，专门上了一堂现身说法的实践课。然后又引申出了一个问题？
话说，怎样才能提高新占领区域內人们普遍的幸福感、感激率和接受度呢？当然是先要尽可能的压低所有下限，确保一副不惜一切要斩尽杀绝的态度来。
然后又有足够的暴力机器和执行力，令人觉得实在是无力抗拒又走投无路了；然后再稍微高抬贵手一线，自然就会生出感激涕淋的反差和劫后余生的庆幸心理来。
现在这种压低下线的事情，已经被不择手段的钟季文给做了，所以周淮安只要心安理得的接受，被压低了心理预期的城中士民感激之情好了。
虽然这种东西持续不了多久，但对于眼下的局面和后续推动的事宜，还是多少有那么点好处。只是周淮安在本城的考察试点还没有多久，攻略明州的战役就爆发了。