，就说淮安府治所山阳，一城就设有两卫——淮安卫和大河卫。
这是因为淮安府不仅是漕运中枢、交通要津、治河中心，更是盐业集散地和关榷重地。
淮安府与他府不同之处更在于淮安府这两卫，都属朝廷中军都督府直辖，和一般卫指挥司不同，品级相对要高一阶，同时两卫除防卫、屯田外，还担负着漕运任务。
淮安府两卫，不但有各自独立的造船厂、军械局、教场及卫学等设施，还拥有六百石以上漕船近四百艘，这运力足以将一支数万人的军队，一次性启运。
其实，这也是吴争担心北伐之时，进攻受阻，陷入僵持困境的原因。
大运河是柄双刃剑，伤人亦伤己。
也就是说，一旦清廷全力南下，那其后续援兵之数量是不可想象的。
……。
蒋全义所率泰州卫前锋一万之众，两夜一天，以犁庭扫穴之势从兴化奔袭数百里。
战果是巨大的，但泰州卫兵锋也已经钝了。
劲弩之末，难穿鲁缟。
强攻大河卫受阻。
大河卫在鼎盛时，有八个千户所，人员高达万人，正军五千多人，守城操练官兵二千余人，岁造式军械高达万件。
明末时，卫所制度崩塌，可因江南富裕，加上淮安府与西北不同，乃赋税重镇，所以，这种崩塌并未波及。
所以，清廷几乎是全员收纳了淮安卫和大河卫。
这就造成了，二卫在淮安府有正军近万人，同时，可迅速征召的兵员，同样高达万人之巨。
也就是说，蒋全义面临的敌人数量，至少在一万六千人以上。
同时，淮安府既然是军事、赋税重镇，城墙防御程度必定也高。
泰州卫想以速战速决攻破淮安，那几乎是不可能做到的事。
在连续三波试探攻城失利之后，蒋全义没有孤注一掷，他随即下令，城外扎营，修整一晚之后，明日再攻。
……。
这时，吴争“攻击即止”的命令，才辗转传到蒋全义面前。
蒋全义接过命令，稍一查看，便仰头哈哈大笑一声，然后双手一搓，将它在烛好上引燃，瞬间，纸团化为灰烬。
敢如此处置大将军的军令，这是要造反吗？
就在传令兵惊骇之时，蒋全义沉声道“你回去转禀王爷，驻守兴化的一万泰州卫，蒋某已经调动北上了，请王爷另派军队驻守……蒋某若攻不下此城，就战死在淮安府城前，不必劳动王爷，日后动用军法……若有幸攻下此城，还请王爷念及蒋某立功心切，能将功折罪，宽恕蒋某今日抗令之责！”
蒋全义随即下了三道令，令后续主力一万人急行赶来，令兴化一万守军即刻北上，同时向南面高邮派出信使，请方国安率部增援