置十三路军于诸路，砥地方，拱汴京……钦此。”
陈皮念完，几乎是习惯性的又抬头看了眼殿中众臣。
“臣等领旨。”
章楶，许将等齐齐应声。其他如章惇等人则没有说话。
赵煦坐在椅子上，目光在章楶，许将等人脸上掠过，可以清晰的看到他们一闪而过的凝色与轻松。
章惇，蔡卞，以及文彦博等人，则平静的看不出什么情绪。
赵煦双眼微微眯起，目光不动声色的在群臣中慢慢扫视。
新党也好，旧党也罢，亦或者是不朋不党，此刻不少人都在暗暗皱眉，沉色。
军改，始终是他们心头的一根巨刺，如鲠在喉，如芒在背！
赵煦一直坐的端正，一边听着陈皮诵念圣旨，一边也在思考着。
严格来说，并非是他的改革有多么超前，或者多么出格。他的诸多改革要求，秉承实际，借鉴于汉唐。之所以与朝臣矛盾，是因为大宋制衡二字深入了每个人的骨髓。
只要动一动这制衡二字，他们就会产生剧烈的不安全感，惶恐不安，夜不能寐。
政策易改，人心难变……
赵煦心里低语，琢磨着加强舆论寻常，改变大宋军民风气的手段。
“朕绍膺骏命：律法之上，无所遁行……以大宋律，安万民之心，定国之大归……”
“朕绍膺骏命：尊礼守法，克己奉行，为人大道，天地所行，绍圣礼典之出，固国安邦，日月周转……”
……
陈皮在念着一道道诏书，念的是口干舌燥，声音开始沙哑。
朝臣们躬着身，反复的说着臣等领旨也很累。
但没人矫情，随着既定程序，一步步的走着。
绍圣新政，囊括了太多，既有大宋历代皇帝的新政总结，也有赵煦对大宋政体方方面面的改革。
大宋律，礼典，宗室法，均田法，税赋法，吏法等等，这些律法，政策，早已经酝酿多时，而今已圣旨诏书，在紫宸殿颁布。
这无疑，就是大宋最为坚定的宣告，成了大宋集体的意志！
这是在向朝臣，向所有大宋臣民宣告：绍圣新政，开始了！
朝臣们一直举着板笏，不断的聆听，重复着臣等领旨。
这些诏书他们之前是不清楚，但内容早就知道了。
政事堂与六部各寺等，就这些问题纠缠了太久，是一次次的冲突，磨合中定下来的。
这些圣旨，诏书的内容，依旧有着新旧两党以及第三方势力都难以接受的内容，比如大宋律里的内容，比如礼典的大修，还比如宗室，朝廷官吏的俸禄，福利的削减等等。
总而言之，绍圣新政，在众多人眼里，是对他们的严重制约，剥