识，以及长期看鬼母和萧石竹批阅奏本札子经验来看，这造桥一事属于营城起邑和浚沟洫，以及修坟防之事的范围内，当先由掌水土事的冬官司空句龙来预算一下，方才能按预算的金额拨款。
可眼下句龙正在南蛮主持修建水渠连横各地，官道通遍各城之事，于是萧茯苓稍加思索后鼓起勇气朗声道：“先将此事交予专管水利土木工程建设的冬宫，由冬宫派出鬼官到当地进行实际预算，其后再按预算金额给藤仙郡拨款。”。
“诺。”陆吾躬身行礼间，脸上浮现了几分钦佩之色；这确实是最好的处理办法，既能保证郡太守不中饱私囊，也能把每一分钱花得恰到好处。
不仅仅是陆吾，就连在场的部分官员都在短暂的诧异后，不敢在怀疑萧茯苓的能力；这一番流利的对答，简直就不像是一个鬼龄不到十岁，一直锦衣玉食的翁主能说出来的话。
他们也彻底相信了往日那些说萧茯苓在学宫里的成绩进步很快的传言，绝非是空穴来风了。
萧茯苓环视台下，见不少鬼官大臣都对自己投来了敬佩的目光后，心里的紧张瞬间被喜悦所取代。
陆吾退回去不过一会，又是一声咳嗽从官员中传来，紧接着春云出列，站到了之前陆吾所站的位置，对萧茯苓持笏一拜后，缓缓说到：“丹水郡（讙头郡）太守冬月启奏，新招兵丁三万.以作后备役士兵。”。
有了之前的对答，萧茯苓已不再紧张，当下闻言后只是略一沉吟，便反问了一句：“如今丹水郡中有兵丁多少？荒地多少？”。她之所以这么问，是为了计算一下郡中兵力是否超员？新招兵丁是否有军屯土地？
九幽国的兵制施行了他们特有的屯田制，不管是边防军还是主力军士，除了要保卫当地治安外，士兵还要与当地务农的鬼民一起垦种荒地；即为士兵耕作时鬼民训练，鬼民耕作时士兵训练，以取得军队供养和税粮的同时，使得各地形成全民皆兵。
但地就这么多，不可能再增长。可鬼民几乎每天都都有出生的，所以一般情况下九幽国会先满足当地百姓的农耕，而扩兵除非是在经历了大战后的兵源紧缺时才会进行。
由此一来，九幽军自然也讲究一个兵不在多而在精的道理。每郡每城的士兵数额，都有一个固定的范围，在与当地可用土地数量为基准的范围内。
所以萧茯苓才要先听听这些数值，再算算可否募兵后再做答复。
“回翁主的话，郡中如今有步兵和飞天军十万.名，空骑和路骑共计六万.，水师一支大小战船共计三十余艘，水师兵力不过七万.，曲部兵也不过四万.左右，共计二十七万.。”春云稍加回忆后，娓娓说道：“所剩荒地皆为山地，郡中还剩一百一十三万.亩无主荒地。”。
萧茯苓在心中默算一番，这么多的荒地再扩充三万.兵丁也无妨，于是点头道：“准奏；考虑到所剩荒地乃是山地居多，当地募兵时当以步兵和飞天军为主