汉帝国之后，就有效地解决了这个问题，通过察举制选拔官吏，给各阶层一个上升通道。
虽然汉室宗亲、军功勋贵、地方豪强们争夺的异常激烈，但是争夺的只是上升通道本身，各派势力都有机会实现自己的目标，所以他们不但不会威胁到大汉帝国本身，反而会本能地维护这个通道的存在，所以国祚远超大秦。
说白了，刘邦放弃了官吏产生的权力，将这个权力剥离出皇权，是一种典型的权力下移，而和平时期本身就是一个权力逐渐下移的过程。
最后，如果从更深层次去理解，历史以错综混乱的时期与比较安定的时期为巨大周期交互循环，每当上一个通道不能发挥作用时，历史便进入一个动荡时，直到下一个有效通道产生为止。
所以，当穿越版扶苏成功继位之后，他明白如果不能从根本上解决问题，那不管扶苏本人多么仁义，也只是为大秦续命一秒，根本无法阻挡大秦的灭亡。
因为仁义绝不等于仁君，仁义和仁君倒像是两个无法融合的矛盾体。
扶苏辗转反侧难以入睡，在这种奇怪的穿越中，也不知道到底是怎么回事，也许是因为占据了本尊躯体，也许是本尊的潜意识还在发挥作用，每次穿越之后陈剑都不由自主地从本尊角度去思考问题，有时候甚至都会占据主导地位。
思考了很久之后，扶苏决定立刻开始实施自己的变革，就是玩崩了也不过就是二世而崩，算是回归正常历史轨迹。
李斯是旧有体质的设计者者和执行者，是旧有体质的代表人物，那就以铲除李斯作为一个分水岭，对旧有体质来次大变革。
历史上是汉承秦制，现在扶苏决定要反其道而行之，决定用大汉帝国的做法完善和改进现行做法，来一个秦承汉制。
至于为什么没有采用宋明的办法，是因为大汉帝国已经用结果证明了这套办法的有效性，宋明科举制是否适合现在的结构完全是一个未知数，所以扶苏不想冒险。
察举制的巨大缺陷是显而易见的，可是扶苏没有办法，也没有时间去改变这些东西了。
第二天一大早，当蒙恬带着都尉董翳前来时领命时，扶苏的命令简单直接：
“务必将李斯带回咸阳，余者格杀勿论！”