通全国经济，破除国内各个地区发展极其不平衡的缺点。
自此，整个炎夏国，无论是军权，还是财权，政权，尽皆被国主掌控，握于一手之中！
放眼自古时五千年来，历朝历代的君主，也就只有秦凡做到了这一点。
其中，自然少不了争议与垢病，美誉与骂名。
听得百姓议论，秦凡不仅没有生气，反倒是深以为然，大力提倡自由讨论进谏……
受此鼓励，坊间说书先生纷纷眉飞色舞，望着台下日渐密集的群众，手里捏着纶扇与话板，没日没夜地述说着当今国主秦凡的是非功过。
说秦凡七进七出，于万马千军中斩杀敌军将领，而后扬长而去，安然归营；
说他为娘亲一怒，血洗山河，一夜之间，孤身提刀，杀尽整整一座八千人口的城池，片甲不留；
又说他为了赫赫战功，在关外坑杀三十万敌军俘虏，心狠手辣；
还说他为了三权统一，滥杀无辜，在皇宫昭世台上，以铁血手段镇压各大世家财阀，一时之间人心惶惶不可终日。
但无论这些说书先生是用何等姿态，何等言语来总结秦凡这位年轻国主的非常事迹，最后都得出不约而同的结论，那便是。
功大于过，瑕不掩瑜！
若是没有秦凡，哪有炎夏国如今的太平盛世？
如果没有秦凡，哪有如今百姓们安居乐业的生活？
如果没有秦凡，这半壁江山，早已经沦为敌国领土，国将非国，民将非民！
现如今，经过秦凡的手段，炎夏国的国情由“内忧外患”变成了只有“外患”。
国内的民生和风波都已经稳定下来，剩下的威胁便来自那神秘的外洋黑衣人与不断进犯的黑齿国。
此时。
秦凡坐在金塞殿上，与一众群臣商议国事。
“国主，边境黑齿国战乱近些日子平复了许多，他们好像安静了不少。”
虎二坐在下方，面色不解地向秦凡汇报，“只是不知道，为什么他们好像突变了习性，遇到我国军队，甚至不战而降，远远退开。”
“哦？”
秦凡的眉毛微微族起，同样不解。
见此，站在一旁的南宫离走上前，望着众人，神色有些严肃紧张，“这正是臣今日要禀报的事情。”“南伯但说无妨。”
秦凡点了点头，示意后者接着说下去。
“国主，近些日子，臣派出大量军士，在全国各个城市，彻查黑衣人事件，捕获三百五十一位来历不明的黑衣人，但每每发现他们的踪迹，付出极大的代价将其镇压之后，后者便神秘自杀。”
“这些人就好像是有组织，有预谋似的，大举进犯我国，混入往来的运输船只中，从沿海一些小城市侵入渗透我