使带钱上路，有骡马托运，也容易被抢劫，于百里的市镇乡聚设钱庄，由地方官府维护，是一项便民措施。
其二、则是开科举，北魏以来的选材模式还是看门阀，大部分好工作，都是给了高门上族，鲜卑人几乎攫取了社会上的优质资源。
汉人之中也就是孝文帝所颁的汉姓四大家及一些附庸家族取得了良好的社会地位，但汉姓数百家，唯独数家垄断天下汉姓之资源也不公平。唯有科举，不论门第，才是打破这种门阀的唯一途径。
苏绰自己也拟定了六条诏书........
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