甘宁率两万水军驻防柴桑，同时节制所有水军，负责连接长江中游的荆州本土和下游的豫章、丹阳二郡。
再加上襄阳这边的一万水军和江陵的一万水军，张武牢牢控制住长江和汉水的水道。
张武还下令，以秣陵为依托，向北在秦淮河的入江口修建城池，取名为建业，令诸葛亮负责此事。
为了建城顺利进行，张武以州牧府行文，令豫章郡与庐陵郡将粮食运往秣陵，用作招募百姓筑城的工钱。
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