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众人皆颔首，等着他继续往下讲。
“再就是银夏之地的治理。要我看，鄜帅奏章里的诸州蕃部交互征调就挺好，只是不应局限在银夏四州，而要扩大征调范围。”
把蕃部青壮抽走，倒是不怕留在当地的妇孺老弱闹事，不过聚集在一块的蕃军也可能会出问题。
陈佑记下这个问题，准备待会讨论。
胡承约接着道：“不过这只是一时之治，若要党项等蕃部不再反复，当移风易俗，化夷为夏。”
“胡詹事。”焦继勋打断他的话，“夷狄畏威而不怀德，化夷为夏，何其难也！”
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