毕自严前几天托人从京城送到山海关呈给朱由校的。
不得不说，毕自严确实是一个理财能手，刚刚接任户部不久，便已经梳理清了很多问题，并且提出了一系列解决问题的相关举措。
朱由校此刻交给王在晋他们的这份奏疏就是其中之一。
王在晋之前在兵部，后来到了辽东，而洪承畴和孙传庭之前只是个职位低微的小官，根本接触不到这等机密。
所以朱由校才会将这份奏疏交给他们，让他们几人过目。
其中的内容不多，不过是针对辽东地区的粮饷问题，粮饷，粮饷，粮和饷虽然经常统称，但却不是一回事，粮自然是指粮食，而饷则是指银钱。
奏疏中提到，自从万历四十六年开始，在辽东明朝和建奴爆发战争。而在辽东战争爆发前，辽东的粮食供给主要有屯田，民运粮，开中盐与京边年例银等。战争爆发后，为保障战时辽东军粮的供应，户部调整国家的财政预算与边镇粮饷的运作模式，以召买作为军粮供应的主要手段。
而诏买之策，不仅仅对朝廷的财政造成巨大负担，对大明底层的百姓也是一种变相的“赋役“。
在万历四十七年，萨尔浒之战后，明军惨败，辽东所需粮饷又进一步激增。
早在万历四十六年的时候，为了应付建奴，朝廷增设了‘辽饷’。亩加三厘五毫之赋，直到第二年复加三厘五毫，萨尔浒之战惨败后，现在朝廷里的那些文臣们又嚷嚷着要再次增加‘辽饷’数额。
预要再加二厘。
这份奏疏最重要的内容便是如此，请求增加‘辽饷’。
这一个数字看起来不多，平均每亩土地加征银九厘而已，按现在的市价来算的话也就几斤米的价钱。
但是朱由校知道其中的猫腻，数量看起来不多，但是等真正到了老百姓头上的时候，所要缴纳的数额可能要翻上数倍，甚至数十倍的都有可能。
问题出在哪里呢，自然是出在官员们的上下其手，层层剥削上边。
最后出现的结果是什么呢，民田一亩值七八两者，纳税十数两之多。
老百姓们被逼活不下去后，只能造反起义。
对于之前存在的‘辽饷’，朱由校都想取消掉的，怎么可能还要再加。
这也是他这次必须前往沈阳城的一重大原因，那就是借此机会整顿好辽东后，取消‘辽饷’。
王在晋三人看完奏疏后，久久不语，之前不知道这么多事情，此刻看到奏疏中的内容，三人已经想到了很多。
尤其是三人还都在基层干过，自然知道‘辽饷’摊派到地方时的情形。
朱由校一步步走出官署，而王在晋三人亦步亦趋的跟在后边，没有发出一言。
此刻已经是晚上，残月已挂在天空。
朱由校想到