汉献帝因为曹操的原因，迁都许昌。
李乐并没有跟着去许昌，而是留在河东郡，汉献帝给了他一个征北将军的将位。
去卑不知道去了哪里，一直到建安二十一年，去卑的哥哥呼厨泉单于来许昌，被曹操强行留在许昌不许离开，去卑才返回南单于庭。
没想到，去卑竟然一直留在河东郡。
李乐这次让李礼来西域府搞事，若是去卑也参与其中，那他的哥哥、南匈奴单于呼厨泉有没有参与其中？
呼厨泉可是一个很有野心的人。
建安七年，呼厨泉统领匈奴诸部，起兵进攻河西，被钟繇召集的西凉铁骑各部击破，从此归降东汉。
如此野心勃勃之人，很有可能趁自己与曹操、袁绍等人不和之时，出来搞事，盐州各地，南匈奴可是一直在盯着。
“行，除了李礼，所有人都可以离开。”张广待所有兵匪离开之后，让卫连长将李礼暂时收监。
“好了，鼓动闹事的事情暂告一个段落，现在，我们来说说你们难民作乱的事情。”
张广仍然坐那里不动，看着底下不停跪地磕头求饶的难民，面无表情，谁都不知道他在想什么。
“听你们这意思，你们都是被他们鼓动的，我应该饶你们一命？”张广提高声音，让底下所有难民都能听到。
“是啊，张府主，我们确实是受到他们的蒙蔽才出来作乱的啊。”
“张府主，西域府给我们难民这么好的待遇，我们还出来作乱，是我们该死，您大人有大量，饶过我们这一次吧。”
呵呵，你们尽管求饶吧，反正我并没有想过要杀你们，也舍不得杀你们，吓吓你们而已。
张广当然不会让底下的难民从自己的脸色中看出什么，黑着张脸说道：“饶你们一命可以，但是，以前的抚民政策，必须得变。”
“改，只要张府主饶我们一命，怎么改都可以。”一听说可以不用死，都抢着出来让西域府尽管更改抚民政策。
“其实我也不想改啊，但是不能不改啊，你们这次作乱，按西域府律法，当斩，我是真的不想斩你们啊，所以，我必须更改抚民政策，这样，对当地百姓，才能有所交代。”张广故作无奈。
“应该的，确实应该改。”
“张府主，您就说吧，怎么改，我们都没异议。”
“好，那我就明说了。”张广说出了自己早就酝酿好的新政。
这几天，张广一直在想抚民政策的事情，想改，找不到一个合适的理由。
没想到，李礼等人拱手送给自己这么好的机会。
说起来，张广应该好好谢谢李礼等人。
“取消原有的所有抚民政策，也就是说，从明天开始，来西域府的难民，我们不再无偿提供任何物资。”