周胜和李保儿几个只是单独任用，和承奉司这个宦官机构无关。
其实也是因为朱载墐掌控王府时间太短，心腹之人太少，不然这几个宦官他也只会供洒扫，不会叫他们有掌权的机会。
大明的制度是内宦牵制掌控内阁，内阁控制外朝，文官掌控后勤和升迁，控制武将，武将内部则是大小相制，不使哪个武将坐大。
文官内也有大小相制之法，层层叠叠，彼此牵制，给事中，御史这样的小官有直奏牵制的大权，地方上的巡按只有七品，但可以牵制总督，巡抚。
如果废掉内宦的权力，会导致文官权力失控。
坐视内宦独大，则会使阉人权力过大。
朱载墐只是王府，这方面的问题不大，就算将来王府规模扩大，利益扩大，他也是用设立合理机构的办法来平衡就行了，用宦官来平衡实在是愚蠢。
倒不是朱载墐对宦官有偏见，大明的宦官有坏事的，也有成事的，甚至有怀恩这种节操比士大夫还要好的。
但从一个机构综合来说，宦官的特点是缺乏约束，也对应着缺乏约束的皇权。
任何权力和部门一旦缺乏约束都不是好事。
约束文官的除了皇权和宦官外，还有吏部和都察院，地方上有上级衙门和巡按御史。
只要中枢运作正常，这些部门能发挥应有的作用，其实已经相当够用了。
有什么部门能监督和约束宦官的权力？
你不能指望每个宦官都有节操和能力。
事实上是恰恰相反，有节操和能力的宦官毕竟只是少数。
宁思忠不会思索王府内部的事，他想的就是宁思道透露的细节。
王府仪卫的小旗官，一年俸禄就是二百多石粮！
在宁家庄，拥有三四十亩地一年才能打出这么多粮食。
还得上交一半多给王府。
种几十亩地，一家最少得有三个以上的壮丁，要不然肯定种不下来。
壮丁多，人口多，消耗的粮食也多。
最终一年到头，从牙缝里省下十石八石粮已经是风调雨顺老天保佑。
而事实上，一个家庭很难拥有这么多地，一般来说就是十亩八亩地，一季收几十石粮而已。
若能成为仪卫小旗，一年就在王府里供职，不需要种地辛苦，风吹日晒就能领到这么多的俸禄。
不要说年俸百两二百多石粮。
就算是减半，对宁思忠来说也是天大的诱惑。
何况百户官就是正六品，试百户从六品，总旗七品官，小旗官看似只能指挥十人，但在国初定品时是从七品。
太祖，成祖年间，武贵文贱。
从封爵就看的出来，诸多国公中只有李善长