在县府门前的台阶上，目光望去，只见这些百姓衣衫褴褛，好多人连鞋都没有，光赤着脚，面黄肌瘦，如同俘虏般垂低头颅，偶尔偷瞄一眼，也是充满畏惧和忐忑。
见此情形，夏侯安不由想起了入营陵城的那会儿，百姓们载歌载舞、夹道欢迎，到了都昌却是这副惨淡光景。
真是一个天上，一个地下。
初步估略一番，站在这里的百姓仅有四五百人。
其中老弱妇孺居多，青壮男人尚不过百。
县城都这样，地方上的乡、里就更加人烟稀少。
夏侯安清了清嗓子，以尽量友善的语气先做起了自我介绍:“诸位乡亲，吾乃朝廷新任命的都昌令夏侯安，此番赴任都昌，希望大家能够予以支持……”
夏侯安滔滔不绝，立着的百姓无人应声。
得不到反馈，越说便越觉得无味。
看了眼天色，夜幕将至。
“时辰不早，大家都请回吧，至于其他事情，我们明天再讲。”夏侯安挥了挥手。
百姓们你看我，我看你，很快各自离去。
百姓走后，夏侯安将麾下诸将召集。
由于县府被毁，所以只能临时搭建帐篷。
帐内，夏侯安居于当中，曹纯、曹昂、夏侯兄弟在左，祢衡、徐荣、太史慈、管亥居右，秦屠户的儿子则在身旁。
人员齐了，夏侯安率先道来:“今天的情况，大家也看到了，情形就是这么个情形，今后工作咋个开展，我想听听大伙儿的意见。”
曹纯表示，冲锋陷阵我当先，内政安民，咱确实不懂。
夏侯杰说：俺也一样!
再看其他人，也都是一副你说了算数的模样，我们只管听令行事就好。
没谋士可真是太操蛋了!
夏侯安郁闷不已，如果哪天头变秃了，他一点也不奇怪。
身边倒是有个祢衡，但这家伙除了吹牛逼，貌似啥也不会。
然则给出建议的，却是这个让夏侯安印象不太好的家伙:“将军，在下以为，当务之急是先把城门和吊桥修好，同时拓宽护城河，增加城池的防御机能……”
“等到外城稳固，再对城内损坏的设施进行加补修缮。城内百姓并不算多，将军大可向孔北海借粮，用以滋养百姓，以取仁德之名。”
“时间一长，必会有源源不断的难民闻讯而来，届时将军可招精壮入伍，讨贼以安天下!”
夏侯安震惊了。
这家伙，有两把刷子啊!
但下方的夏侯恩却是冷笑一声:“祢正平，别站着说话不腰疼。这座城池不小，骑马都得跑上一阵，城墙修缮可是个大工程，城内这些百姓，怕是也少了些吧。”
夏侯安想想也是，他