开一定攻势，在有十足把握之下再向河南进军。
另外，对于董大山提出的增兵一案，朱怡成在询问王樊的财政情况后决定先增兵五万人，并对于各地俘虏的清军进行重新整编，尤其是北方战场那边，林建章俘虏四万清军中有不少十三阿哥训练出来的兵勇，这些士兵素质不错，在整编后完全可以一用。
此外各地州县的警察部队建立也迫在眉睫，大明现在已建立了初步警察制度，但主要在南方部分地区推行，但以目前情况来看，所有大明控制区域的警察制度取代最初的衙役制度已必须执行，这样一来可使得军队从地方治安大幅度抽调出来，以减轻野战军队压力。