安抚使司，转运使司和提点刑狱司组成，之后到了宋神宗之时又加了提举常平司，俗称“仓司”，主管本路常平、义仓、免役、市易、坊场、河渡、水利之事，南宋时与提举茶盐司合并，增管茶盐。这些衙门统称为“四监司”，官员称为监司官。
安抚使司俗称“帅司”，安抚使俗称“帅守”或“帅臣”，以文臣从四品以上知州，或是曾任侍从官的朝官除授，副使则一般由武臣中的诸司使充任，也有正使缺少，副使补迁的情况，有时安抚使也由本路最重要的州府长官兼任。安抚使主管一路的军政，也兼管民政、司法和财政等等。
转运使司在某些较为重要的路称为都转运使司，俗称为“漕司”，都转运使俗称“都漕”，需要两制或是五品以上两省官才能带都，普通转运使俗称“漕使”，转运副使俗称“佐漕”或是“贰漕”。主管所在路中各州县的水陆转运和财政税收，兼管司法和民政等。
提点刑狱司俗称“宪司”或是“宪台”，主官的官名为提点刑狱公事，俗称“宪使”，需要说明的是宪使文臣武臣都可以充任，文官需要达到朝官，武臣要閤门祇侯以上就可以充任，地位较转运使要低一些。提刑司主管一路的司法，兼管财政。
北宋前期的安抚使照例会兼任禁军军区的马步军都总管等军事职官，同时兼任某州、某府的地方官知州或知府。因此，安抚使下设有管军的幕职官和管地方事务的曹掾官。可以看到安抚使即兼禁军首领又兼地方长官，军政民政一起抓，权限相当的大。为防止安抚使权力过重造成危害，因而安抚使要受路一级监司的监察，还要受到下属的监察。
转运使司和提刑司就是有了监察路内各州府县官员的职责，权限才会越来越大，慢慢侵夺地方权限，虽然路的范围有些像是后世的省一级，但其实因为权职分散，都有互相监察的权力，手下也没有多少管理各权职的职官，并没有形成正式的路级政府，所以路一级并不是行政区划，只是监察区，对下面的威摄力主要就是来自监察权。
比如转运使司除了正副使之外，只有几名判官之类，如果转运使出巡路内各州县，除了能带些随身人员之外，做事需要的人员全是由地方衙门出人，所以说路一级并不是正式的行政区划。
这次来的提刑司判官崔骅也是一样，只带了两名手下，这样自然不太方便到处查案，今天是刚到驿站，明天怀仁县衙门里的一些官吏及衙役才会来到这里听他的调遣来查案。
这也是张玉兴不太放心的地方，很明显这件事是怀仁县衙门中的小吏头目侯青山与卢大伟都有参与，虽然现在两人下落不明，但是怀仁县衙门派来的人很有可能会和那两人站在一条线上，调查此案就会向不利于自己的方向发展。虽然像调查自己这样的官员，定会有其他州县的官员来复查，但是就算是他们带来的有人，不熟悉本地情况也不容易能调查出来真相，总之此事非常麻烦。
张玉兴就把最近发生的事情先向崔骅介绍了一下