放，发放自由居民证，其基础身份较兽人等亚人更低一等。为政府所有的服务人员。
戴琳的1号政令就得到了大量城市居民，甚至是军中力量的反对。他们反对的理由也很简单：我牙缝里还塞着两天前吃的羊人肉，我弟弟前天还花了五个银币去体验馆破了处——如今你让我跟这些羊人称兄道弟？我怎么能放心让它们守护我的背部？
如果以后守城的人手够了，我们可以再把羊人圈起来宰杀么？
再说了，喂羊人能得到肉。这是三羊城数百年传统。戴琳突然下令不准吃羊人，那人类吃什么？总不能吃草吧？
另一方面，因为这里的羊人世世代代被人类圈养，宰杀，自然也没有什么羊人的语言文化、人类通用语能听懂的也不多，更没有上进的想法，天天只想着吃更多的草，养更肥的膘，并尽快留下后代然后去死——
这种等死文化下，就算把羊圈敞开，羊人也懒洋洋地躺在羊圈里不愿意出来。
甚至拿鞭子赶出来，他们也只是在羊圈外一坐，开始晒太阳睡觉。
——接受自己是盘菜的羊人，还能发动起来吗？
戴琳下这命令的时候完全没有想到，这里的羊人居然宁愿过原来被圈养宰杀的生活！
这也太扯淡了！