天下必定动荡。眼下雍州、荆州、益州、并州，乃至兖州等地，出现贼患，必须立即将其扑灭，否则天下动荡，必定会引起更多贼寇造反。到时候各郡沦陷战火之中，天下不稳，雒阳也会陷入被动。所以，我们应该派兵将这些地方的贼寇全数剿灭！”
“廷尉话说的好听，哪来的兵？”柳齐冷笑道：“募兵吗？钱粮呢？”
聂抗呵呵一笑，言道：“中书大人不要生气，下官只是就事论事罢了，倘若言语有疏漏之处，还请大人不要放在心上。不过，我还是要提醒中书大人，若是放任这些地方贼寇造反不管，那么将来朝廷想要征收税赋，必定会更加艰难。”
一分钱难到英雄汉，听见收不到钱粮，柳齐顿时脸色难看。他知道聂抗说的没错，放任地方贼寇不管，确实会导致地方情况越来越糜烂。到时候不仅钱粮收不到，甚至征收税赋会激起民变！
“廷尉既然率先提起此事，那想必已经有对策了吧。”
“对策其实也简单，可令地方招募乡勇，剿灭反贼。”
“不可！”赵无伤严词拒绝，“廷尉此言简直滑天下之大稽！”
“若允许地方招募兵勇，必定会令地方拥兵，此乃祸国殃民之策也，断不可取！”
聂抗不咸不淡道：“那就只能劳累大司马，派人征剿这些地方的贼寇，保证地方安宁了。”
闻言，赵无伤顿时尴尬。现在还能四处派兵吗？
答案是不能！
不仅不能，他们还得募兵充实雒阳军，以防备沛王的造反。
见大司马不说话，聂抗对着邓亥道：“大司徒，地方之患犹如肌肤之伤，虽不致命，但却烦不胜烦。且天下各地动荡不安，若是对此不管不顾，那日后朝廷再想向地方征收税赋，怕是会......”
有些话不用说完，大家都是聪明人，都能明白。可是明白不意味着就能做出正确的决定，现在朝廷的首要任务当然是对付巨鹿王和沛王，但是地方的疥癣之患不除，正如聂抗说的那样，将来税赋征收必定会大大减少。
可是让地方自行招募兵勇，这也不符合朝廷制度。而且地方一旦拥兵，还能轻易解除吗？
左右为难！
邓亥思前想后，言道：“这样吧，可令地方郡兵剿之。待朝廷剿灭巨鹿王，再分兵。”
不管怎么样，地方募兵的口子不能开，朝廷不能松口。否则地方做大，将会变得不可收拾，必须要阻止。
聂抗拱手一笑，“大司徒所言合理。”
他也没指望朝廷能答应，他只是想让赵无伤把持兵权的面目变得更加可憎而已。
接下来，事实证明，聂抗的小动作很成功。
柳齐道：“为防沛王，我以为应当募兵，有备无患。”
“可以，此事由我负责。”赵无伤道。