？难道是黄河形成之初就有这么多的泥沙？”
以前清廷的工部每年春汛前都要派人到黄河取水，通过水中的沙量，判断这一年是否会出现水患。
可见黄河之弊端跟含沙量有重要的关系。
最近一段时间，冯道利和他的学生们沿着运河一路北上，在曹州地界探查水患。
他们发现黄河下来的洪水大都积蓄在菏泽附近。
此处的积水最多、最深连成一片，仿佛是一个大湖一般。
他们继续北上，直至大清河，这里的河水已经被黄河下来的水染成了黄色。
大清河本是一条地区性河流，而且跟北方的很多河流一般，季节性非常的明显。
它现在还没有到自己的汛期，但是黄河之水已经填满了河道。
如此看来，等到了大清河自己的汛期，河堤必然被漫。
现在黄河注入大清河的水并非是其全部的水量，还有很多的洪水灌入了巨大的洪泛区。
因此，如果就此让黄河改道的话，整个山东北部都要连续多年遭受洪灾的影响。
黄河必须要回到原来的道路上去。
此后，冯道利带着他的学生汇同水利部的工作人员，对曹州的洪泛区进行了详细的测量。
认真对比了黄河的正常水位与曹州因为的洪泛形成的大湖的高度。
最后整理出了一份《黄河回归故道及在曹州建立泄洪区方案》
这份方案，建议在曹州菏泽地区完全打开黄河大堤。
让黄河之水全部进入菏泽地区。
等黄河水量下去，然后再去堵住好开始的决口。
保留黄河与菏泽的接口。就如同长江沿岸的鄱阳湖和洞庭湖一般。
菏泽地势低洼，历史上就是大泽所在。
考察团已找到了古大泽的边沿。
那里是天然形成的高地，只要在几处地方修建湖堤。就可以在菏泽地区形成一个相当于洪泽湖的的大湖。
这个大湖可以用来调节黄河的水位。
同时大湖的东侧依然可以连接多条河流，在大湖也无法承受黄河水量的时候，分担一部分排水的压力。
另外，大湖还可以帮助黄河排沙，汹涌的河水进入大湖之后，就会变缓，河沙会沉积在大湖。
黄河水量少的时候，大泽会自然干涸缩小，露出底层河沙，到时候就可以取用河沙，作为建材使用，还可以产生一定的经济价值。
如此这般方可打破黄河三年一小灾，五年一大灾的怪圈。
这份方案，很快就被上传到董书恒的手中。
因为事关重大，内阁召开了扩大会议专门讨论这件事情。
反对的声音认为这件事情，有些