以为陛下完全不需要担心这个。士卒虽然可以转为文吏，但是还是需要严格的帅选，臣以为可以让大夫程邈选用文吏常用的字，编纂成表，如果那些士卒能够通过这些表哥的审核审查，那么就可以为吏。而且天下人只有退伍士卒才能参与这样的考试。”
“到时候，再根据考试成绩调控选拔人数，到时候就可以将文吏的数量控制下来。只要把文吏的门槛抬高，到时候就不用担心文吏人数膨胀的问题。”
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