数年前，鬼之国就完成了全国范围内的道路建设工作，加强了鬼之国各个城镇之间的交流与管理，权力集中，政令也能在第一时间准确而清楚的传达下来。
就算是发生什么意外，城里的警备部队，也会第一时间抵达现场，替民众解决问题。
并不再是以单纯的雇佣忍者形式，替民众解决问题……不如说，每年都在交税的鬼之国民众，享受国家的庇护，也是理所当然之事。
绝对不能以单纯的传统‘雇佣’模式，花钱请忍者来解决问题。
不然这样，民众对国家的认同感就会降低，不利于国家的统治，对于交税，民众也会产生抗拒心理，酝酿到一定程度，就会发动暴乱。
这种事即使在五大国境内，也屡见不鲜。
花钱请忍者来解决事件，已经是忍界各国人民习以为常的事情。
但雇佣忍者，是一笔不小的开销。
收入来源很少的平民，不仅要交税，还要另交一笔钱来雇佣忍者，长此以往，能雇佣忍者的，都只是富裕阶层的富人了能做到了。
因此，忍者逐渐沦为权贵手中压迫平民的工具，这种事，也显而易见。
正因为了解这些弊端，白石才下定决心改变这一格局，而效果也出奇的好，民众对国家和政府的认同感，前所未有的热情高涨。
现在只需要交税，就可以受到国家与政府的庇护，不需要另外的开支来请求忍者解决事件了。
人们对警备队，对隶属于军方的忍者，自然也有极高的认同感，不会将他们视为权贵压迫底层的走狗。
发生意外事件时，也会第一时间向城镇的警备部队进行汇报。
在这个边境村庄里，附近镇上的警备队忍者，得到消息之后，第一时间感到了现场，进行勘测。
根据这个村子的村民说明，夜晚村子里有怪物作乱，身体高大，走路的时候，发出轰隆轰隆的震响。
眼睛还会在夜里发亮。
认识到事情不简单的村民，第一时间向镇上的警备队求援了。
两名警备队忍者，其中一人蹲下身子，用手掌比划了地面上凹陷的脚印，水泥路被踩踏了，脚印旁边出现裂纹。
那个‘怪物’走动时，力量十分强大，比森林里的猛兽，恐怕还要厉害。
“这种脚印，不是人类，但和我认识的所有猛兽脚印，也区别很大。”
这名忍者摇了摇头，根本分辨不清这是什么怪物走路时留下的印记。
只是单纯的走动，就可以把坚硬的水泥路踩裂，实在是奇怪。
另一名忍者也是摇头，只是拿着笔在笔记本书写，将脚印的信息，准确写在上面。
随后从背包里拿出相机，对着路面上的脚印拍照，回去让专门人员辨识一下，这是什么‘怪