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张忠听了，遂将自己来时在路上碰到一对母女的事情，讲给朱瞻基听，待讲完后，方迟疑问道“陛下，如今城中的粥棚不足吗？”
“是不足。”朱瞻颔首道“自迁都以来，京师粮食都是通过漕运从江南运来，京师人口众多，以往存粮便不多，如今又恰逢灾祸，户部可用于赈灾的粮食便更加少了。”
“臣觉得京师还是有粮的，只是可能分散开来了，比如城中高门显贵之家，各大商贾粮店都应该会储备一些粮食应急的。”张忠迟疑片刻后说道。
朱瞻基眼中精光一闪，随即又黯然道“或许如你所言吧！只是这些大户人家，哪里会在乎这些小民的生死了？”
“臣倒是有个法子或许可以一试。”张忠徐徐说道。
“喔！”
“你速速讲来。”朱瞻基不由精神一振，坐直了几分。
“陛下可让太后出面，让宫中妃嫔捐些首饰以做赈灾之用，然后召京师高门之家的命妇入宫，言及不忍百姓受苦，让她们也出一份力。”
“面对灾情，连皇家都出力，那些高门之家又有什么理由置身事外呢？”张忠徐徐说道。
“而且臣回去后，便会让国公府在城中设立一处粥棚，以作表率，臣认为一人之力终究太小，可若是能集众人之力，想来此次赈灾事宜便容易许多了。”
“朕果真没看错你，英国公府一门不愧是国之柱石。”朱瞻基听了张忠的话，不由称赞道。
“而且此次赈灾毕竟是行善，此等事不可不表彰，臣建议可选出表现良好的几家，由陛下奖赏，也可激励众人。”
“朕准了。”朱瞻基频频点头，颇为认同道。
“比起赈灾，臣更加担心疫情的发生。”张忠思忖片刻后说道：
“自古以来，灾情过后必然有大疫，而一旦疫情爆发，城中死去的人会更多。”
朱瞻基听了此言，收敛了笑意，脸色又阴沉了下来。
“朕会让太医院联合惠民药局早做准备的。”朱瞻基叹气道。
张忠听到惠民药局，不由心情放松了几分，因为这个惠民药局可不简单。
惠民药局的前身，是在北宋时期的王安石变法时，颁发了新的《市易法》，其中规定药品由国家专卖专买。
为此，北宋政府特地成立了经营药材的官方机构“熟药所”。
等到宋徽宗政和四年，在尚书省的建议下，熟药所改名为“医药惠民局”，这便是惠民药局最初的雏形。
明初，医疗沿袭宋朝旧制。据《明史·职官志》记载：“洪武三年置惠民药局，府设提领，州县设官医。凡军民之贫病者，给之医药”。
虽然说太医院的医师医术更加高明，但毕竟他们是给皇室或者一些达官显贵看病，服务的人群很小。