开始，三公职权就被削弱，大司马、尚书令、御史中丞、司隶校尉全都把三公职权分走，之后的东汉皇帝，基本上三公就沦为的吉祥物了，一般都是经学大师担任，出了事就用来背锅，算是三口背锅王了。
不过刘禅也注意到，太尉、司徒、司空为三公，大汉已经两百年没有了丞相，九卿在大汉现有的官职体系中，分别隶属三公，现在设立丞相，那么九卿就要分一部分到丞相职权当中。
太常、光禄勋、卫尉三卿属太尉；太仆、廷尉、大鸿胪三卿属司徒；宗正、大司农、少府三卿属司空。
权柄怎么分，刘禅不想管，这是个细致活，很费脑子。
三公之上有丞相，俱有实权，这其实就挺有意思的，还没有哪一代这样玩过的。更别说大将军等重号将军一样实权。
不过特殊时期，特殊办，反正官职实权还是虚假的，都会因为时代的变化而发生变化，这点倒是不用太操心。
“孔明当一个丞相绰绰有余。”刘备道。
刘禅说道：“我师傅为太尉，法正为司徒，司徒掌太仆、廷尉、大鸿胪，其中最重要的还是廷尉，律法刑典皆其出，法孝直做这件事最好不过了。”
“张松为司空，掌宗正、大司农、少府。宗正、大司农不说，这个少府就要说一说，刘民也没有私财，少府的职权就要改一改了，在前代少府掌宫中御衣、宝货、珍膳等，咱们也不要，刘民也不会要这些。反正把之前少府的职权全都剥了。”
“那少府管什么？”
“财政是大司农管，那少府就应该管工业，什么是工业，比如织染这些都是手工制造业，也算是工业一种，冶铁、制造都是工业，尤其是最重要的军工制造作坊可以让少府专管，咱们现在有个工部司，可以全部划入少府当中。”
国家机构，庞大复杂，想要几言几语是说不清楚的，也不是刘禅和刘备两个人能讨论的清楚。
刘备想要听听刘禅的意见，然后自己在思