不亏)
三、军事
1.建议裁减军队人数，选拔高悟性人才参军，裁减的士兵可以下放到乡里维持治安。
2.确立粮饷，越高阶士兵粮饷越丰厚，以保证士兵训练、提升。(以前方家寨都是抢完东西进行分成，方琼不发粮饷，只保证吃饭，伙食丰厚。)
3.建立完整抚恤制度，以解除士兵的后顾之忧，保证军队战斗力，抚恤内容……
4.士兵完全脱产，不参加耕作(以前方家寨士兵也要耕作。)
5.提拔有能力的士兵做基层管理。
6.选拔悟性高的士兵培养成武将。
四、官员
1.严厉打击特权，决不允许出现，明法制。
2.官员俸禄应该丰厚，以减少贪官出现。
3.严禁结党营私。
4.严明政务内容，保证人才上升渠道。
5.成立官吏培养机构，大力培养官员，以免受人才限制。
五、特殊人才
1.以高俸禄，高待遇留住和吸引特殊人才。
2.奖励特殊人才收徒，传授能力。
3.免费为特殊人才提供提升渠道。
最后一条法律方面，严苛法律，绝不容情。
霍去病对于内政并不擅长，不过也能分辨好坏，他觉得王猛这个文书做的很好，可以实行，但……
“消费类建筑有必要建造吗？目前领地都是些寨民和流民而已，何来消费?”
“主公，我私下调查发现，方家寨寨民都异常富有，尤其是士兵的家属们。”
“他们每次外出劫掠总相当会有不菲的收益，但由于匪身，钱财很难花出去。”
“长次以往，寨民们所积甚厚，若是刺激其消费，可将钱财收归领地，用以发展。”
“嗯，其他的都可以，但唯有一点，军队绝不能裁减！”
毕竟还有不到一年半的时间就要黄巾之乱了，在哪之前，霍去病需要保证自己的军力强盛。
毕竟士卒升阶实在不是一件容易事，而且悟性符合升到六阶标准的人并不好找。
现在霍去病治下人口20多万，能找出5000千符合要求的人来都很难。
“主公，并非需要全部裁减，可留下冠军铁骑和一部分的四阶兵种，足矣对外开拓和守卫领地。”
霍去病看着王猛道：“我并非不能明辨是非，而是一年半后将有一场大战，至于我为何得知，却是不能说。”
“多大规模的大战?”
“再来十万五阶士卒都不一定能保证领地安全。”
王猛眉头一皱，有些不太相信。
“景略可知