p> 制，域外扩疆，说说你的理由。”
朝堂百官，擅长处理内政者不少。
然而，即使房玄龄，杜如晦，也没法说出分封制的好处。而百官以周朝分封天下，导致春秋战国数百年战乱为反驳理由。
赵云懂军务，多次南下，既然支持，兴许有让他眼前一亮的提议。
咳咳...
赵云尴尬的抱拳咳嗽。
早朝前，他料定李世民召他上朝没好事儿，果然李世民选择让他摆平群臣。
赵云踱步思量，高声说：“陛下，秦汉以来，各地常因水灾旱情而爆发起义，最终导致王朝覆灭，归其缘由，百姓苦。百姓为何苦，无非立国初期天下承平，人口增多，导致平均下来土地变少，土地少，口粮不足。口粮不足，自然起义。
此乃往复循环的死结，我称之为内卷的结果。
目前，有机会域外扩疆，迁徙百姓，缓解人口与土地的矛盾，为何不做昵？”
“诸卿以为昵？”李世民没有做决定，让朝廷百官来决定。
闻声，即使萧瑀也没法驳斥赵云扩疆，迁徙百姓的提议。
静默时，还有文臣支持赵云。
稍稍安静，赵云继续说：“陛下，您悄悄南下，目睹南方各地状况，纵然没有前往爪哇国，也该清楚域外有广袤沃土？”
“嗯。”
李世民表示赞同，提高声音说：“没错，域外之地有大量沃野，以前不知或误解，任由沃野荒芜，浪费，既然朝廷知道了，必须据为己有，分配给百姓。”
呃...
李纲，王珪，韦挺等目光望向萧瑀。
再不阻止，皇帝，赵云，一唱一和兴许当朝做出抉择。
李纲抱着朝笏挺身而出，瞥了眼赵云说：“陛下，中书令为朝廷利益可谓良苦用心，微臣支持迁徙百姓，却不支持分封扩疆，大唐建国十余载，消灭北方突厥，契丹，奚族，西面吐谷浑，再战，恐怕让人误以为陛下野心勃勃，沦为众矢之的。”
“中书令身兼神武大将军，控制十余万精骑，自然希望域外扩疆，建功立业，他是否考虑过连年征战，加重百姓赋税昵。”王洼说。
“呵…”
赵云哼笑，侧身瞥向王洼，李纲，蔑声说：“老生常谈，你们能否换个借口，每次朝廷提出新措施，你们就打着百姓名义阻挠，敢问目前朝廷增加百姓赋税吗？”
“没有，绝对没有，依然是十一税。”长孙无忌出列说。
李纲，王珪哑口无言。
近年来，朝廷对外作战常常速战速决，耗费钱粮有限，去年夏粮，秋粮丰收，特别是秋季玉米丰收，今年朝廷计划把玉米种植范围扩大到河东道，河北道，陇右道昵。
粮食问题，不再是问题。