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其实，这个预算并不新鲜，大汉朝一直有类似的办法，只是没有被赋予一个专门的术语：预算。
赵云作为皇帝，在朝堂上仿若一名经济学老师，给大家讲预算是个什么玩意，预算的重大意义是什么，以及如何有效的执行，怎么表扬和惩罚。
在他看来，预算可以分为两部分，一部分是支出预算，一部分是项目预算。比如皇宫，例行的各岗位支出变化不大，每年购置多少布帛，需要多少香油，依照往年花费可以估算出今年的支出。还有一部分，你今年要开展新项目，比如皇极殿太破旧需要重建，需要额外的银两支持，那就是项目预算。
赵云觉得，这两部分盘算清楚，不止为了明年的银两拨付，更重要的是理清工作思路。支出预算能让
人明确部门工作职责，知道明年的任务是什么，也让别人知道如何评价和考核你。项目预算能让你知道改进提升的办法，没有工作是一成不变的，必须不断进步、持续改进。