稳定下来。
所为的“保甲制”便是，以十家为一保，设立保长；然后以五十家为一大保，设立大保障。
是个大保为一个都保，有着正副都保的分别，这样去做的目的也是要通过这户籍来实行“兵民一体”的制度。
这样的制度让每一个人都和其他的人产生了关联，所以在这样的情况之下，便是能够非常明确这基层的结构。
总而言之，这曹昂在这一段儿时间也是没有闲着，在空闲的时间之中，他一直在回忆，研究那些历朝历代的户籍管理制度。
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