理由嘛，就一个，这玩意携带方便交税方便还省钱。
税务部门为了自己省事，也是为了相应推广工部银行劵的号召，虽然上头只是说鼓励，但是一些地方的税务局干脆就是找各种理由限制了。
当然了，大政策是不能违背的，但是具体细节上是可以操作的，比如说你直接缴银子和铜钱，鬼知道你这银子成色怎么样，什么，你说这是上好的雪花银，那也只是你的一面之词，反正我是不信的。
你让我鉴别？
老子是收税的，又不是鉴定金银成色真假的，我不会也没这个时间！
要鉴定金银铜钱的真假成色，自己去工部银行去，然后让他们开个鉴定证明过来！
也有些是搞两个窗口，一个窗口办直接用纸币缴纳税款的快速窗口，而另外一个吗，则是用金银铜钱的，这金银铜钱需要鉴定承重，速度自然是快不起来的，而能够跑到税务局里来办税的那都是大商户，交税的数额很多都是几十几百两的，多的甚至几千上万呢。
这么多金银铜钱要一一鉴定，这一天下来也办不了几个人的业务啊！
最后这些商户们就学聪明了，交税之前先去工部银行把各种金银存进去，然后直接拿着工部银行劵来交税了。
这样一整套下来，至少在交税这一个环节里，大量商户已经是接受了银行劵，而只要开了这个头，那么后续就方便多了。
知道了这玩意可以直接交税，那么后续商人们交易的时候也会开始直接用这种银行劵作为支付手段了，毕竟这玩意用着是真的方便。
当这些大商户们相互用后，自然会波及到中小商户乃至到普通人。
后续再从官员军人的薪饷发放里也逐步采用，进一步扩大流通数量，到时候成为一种全民认可的货币是自然而然的事。
当然，这需要时间！
但是郭东岩宁愿慢慢来也不愿意操之过急。
毕竟急来的办法已经试过了，再着急也没用啊，人家普通人不认啊，只能是慢慢来了。
发行银行劵的同时，大周王朝还同步发行了大周王朝直接的贵金属货币。
毕竟银行劵的发行不是一朝一夕的事情，哪怕大周王朝就算推广发行，但是也需要时间。
短时间内市面上流通，尤其是普通民众使用的货币依旧会是贵金属货币为主。
考虑到铸币利润庞大，同时也是为了进一步统一市面上混乱的各种贵金属货币，大周王朝在年初的时候就已经设立了铸币局，用以铸造铜钱‘大周通宝’。
大周通宝的铸造和发行这个倒是比较简单，因为这好歹也是官方发行的铜钱，并且是采用水力机械直接制造，铜钱比较精美，因此普通民众的接受度也比较高。
但是仅仅发行铜钱是远远不够的。