令燕赵、齐鲁等地百姓养马。
而养马不是一件易事。马无夜草不肥，不仅耗费草料，而且耽误农时。一旦军马死了，或者不能按时下崽，养马户还要赔偿损失。
因此久而久之，两省百姓都深受其害。贫苦之家，为了应付马政，甚至被迫要卖儿卖女，卖田卖地，矛盾日益增加。
河洛一带，反阉义士揭竿而起之后，京畿一带的养马户也积极响应，竖起反叛大旗。刘六刘七原本就是响马，擅骑射，因此迅速拉起队伍。
他们多骑兵，擅骑射，很快就危及到京师，令朝廷吓得立刻召回京营回防，这也给河洛叛军有了喘息之机。
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