落制的南中蛮夷是不可能轻易反叛，与朝庭为敌的。
因为生产力的落后让他们全方位落后于汉人。如果诸夷不团结在一起，根本没有能力跟汉军抗衡。
频频反叛，是因为当地没有驻军，真等朝庭大军开到，一个个躲进山里老老实实地当山大王。
刘瑁现在的情况就是有劲无处使，找不到人来打。
甘宁与张任在各自的驻地也分别向周边的山中派出去大军，收效甚微。
李恢再次建议交好各夷，以外交的方式收服南中蛮夷。
但是南中夷蛮部落，如牛毛之多。有的已经不单纯的只是一洞一寨之主，如越嶲高定，虽为夷王，却已经走出大山，习汉文化，收买官员，圈并土地，成了新兴的豪族。
其实在南中，从蛮夷转化成当地豪族的部落首领远不只高定一家。朱提孟家原本就是朱提山中的夷族，但孟家早就依附味县雍家，完成了从部族向豪族的转变。
他们一方面向汉人学习，在城中形成一股股新的势力；另一方面却同时控制着山中的部族，绝对地掌控着蛮夷部落。进可进入县郡管理层，退可入山自保。必要时刻，只要有人能登高一呼，他们便可组成大军，征讨四方；要兵有要，要粮有粮。
所以南中这个地方，刘瑁想用武力平定，几乎是不可能的。最少短时间里是不可能。
孟琰出身孟家，本是出身蛮族。刘瑁任命他为都邮，本就是为了有一个精通南中夷语的人去帮他联络各族首领。
孟琰也算是兢兢业业，两个月时间，在初平二年（191年）年末，跑遍了南中大小部落，传达了刘瑁交好的意思。
三洞洞主；
银冶洞洞主；
八纳洞洞主；
带来洞洞主；
秃龙洞元帅；
夜郎国国主；
乌戈国国主；
闽濮部；
鸠僚部；
傈越部；
濮部；
……
孟琰还是挺尽职尽责的。
虽然大家的反应不太一样，大部分人持观望状态。也有人直接表示出不友好的态度，比如比较强大的八纳洞、银冶洞、乌戈国等；当然有不友好的就有友好的，比如带来洞、永昌南部诸部。
远交近攻。
其实对刘瑁表现出友好的部落，大多是因为跟他离的比较远罢了。
远了便感受不到刘瑁所带来的危险嘛。
孟琰同时带回来一个重要消息：带来洞主广邀南中群雄到楪榆泽畔参加一年一度的火把节，同时为其女祝融举行比武招亲。
杨洪、李恢等人建议刘瑁参加。如果能够拿下祝融，这南中之事就好办多了。
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