依着常制。
别将也只是统军府的副将，实权虽有，但依然还需要在统军的领导之下行事，在没有得到统军的命令之下，别将的命令也只能是一句空话罢了。
就如刚才。
关何的一声令下，他们所带来的府兵皆是张望等着薛武下令。
而随着薛武下了令之后，府兵们这才动了起来。
可见。
在这样的一个特殊情况，就能看出，一府之统军，其权力到底有多大了。
不过。
统军的权力虽大，别将也是可以制约的。
要不然，如一州的统军府要是乱了，好这一州可就不好过了。
不过。
说来一州的府兵人数也不多。
就好比洋州乃是中州，所以府兵人数也只有一千人数数罢了。
在唐国，分上中下三个等级的州。
上州府兵人数一千二百人数，中州一千，下州，却只有八百人数而已。
如此人数的一个统军府，说来也只是为了限制一州统军府出现乱事罢了。如真要是乱了，仅这点人数，全州境内各地的衙门之中的差役都可以完全抗衡了。
理论上来说。
差役人数比起府兵的人数要多，也完全可以制衡或者抗衡。
但论战斗力，府兵自然是比差役们要强的。
即便一州的统军府乱了，差役也是可以抵抗一时半会，等待周边其他州的统军府调派人手前来镇压。
制衡，是这个时代的基本现像。
就好比一州的最高长官是刺史。
刺史说来权力甚大，但大多数中州以上的州官，皆乃是遥领，由其别驾来掌事，这也算是一种制衡了。
别驾说来只是一个没有实权的官职，可要是刺史之职乃是遥领之下，那这个别驾就完全成为一个代刺史之职了。
而其这下，录事也好，各司也罢，等等，皆可以制衡这个别驾。
如真要是让那些遥领的刺史下放到各州去，不要说什么别驾无法制衡，估计全州都不可能有人能制衡得了。
毕竟。
能做上刺史之职的，不是前朝留下来的官员之外，就是跟随着李渊或者李世民打天下的人。
这些人要是下放到各州为刺史之职的话，真要是那人想搞事情，谁又阻挡了？谁又有这个能力，这个本事阻挡？
所以。
不管是统军府也罢，还是衙门也好，皆有着一种在家都心知肚明的制约之术的。
随着高家一围。
整个高家上上下下都开始慌了。
而此时那高兴平正从内院往着外院走来之时，听下人来报后，直接就慌了神