最主要的是，在严刑酷法下，吏治也清明了许多，老百姓的负担不重，皇帝也想着别把施恩一下子到位，总要留出些空间。
当然，辽东重建、海军扩充等等，依然还使朝廷的财政不是那么宽松，多收些钱，又不会逼得百姓造反。
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