笑我等尸位素餐”
袁弘点了点头说道：“官绅一体纳粮之法到了我朝此时确实是不得不行之法，但却应该讲究方法，如今，全国已无处置地最为富庶，当年太祖从淮左起兵收复旧河山，后追随太祖起兵的文臣武将大多被太祖封赐在吴楚富庶之地，若先在此地推行官绅一体纳粮必然阻力重重，然则若在此地推行开来，全国推行便不在话下，这样便先难后易”
雍和帝说道：“嗯，光大说的不错，治大国如烹小鲜，更何况我等在实施新政，却是要讲究方法，不然后世史书就要记我雍和一朝皆是刻薄寡恩之人，都要说朕是绞兔死走狗烹之辈，当初他们随太祖皇帝立下定鼎天下之功，朕却要剥夺了他们的先祖功劳”
陈直此时却微微疑惑，难道皇帝不愿采用他所主张的官绅一体纳粮之法，陈直说道：“陛下，臣的官绅一体纳粮之法推行天下必定会稳定我朝根基，虽前期会有阵痛，但却使后世一劳永逸啊”，说完拜道下去。
雍和帝微微叹气说道：“松正啊，自你我相识以来，朕视你如恩师，还记得当初在潜邸之时你我二人共发了宏愿，愿造一个朗朗乾坤还于天下万民，造一个属于我们君臣的盛世，但如今上皇那边唉，不说了”，说着雍和帝走下御案扶起了陈直。
此时陈直也是哽咽难言，在场众人也再一次看到了内阁首辅陈直在雍和帝心中的地位，等君臣二人安抚了一番情绪后，雍和帝又指着林如海说道：“如海说说吧，当初与朕说的方法”
林如海躬身说道：“雍和六年盐部在天下各地推行新的制盐之法，在夷洲制盐时发现夷洲是朝廷的宝岛，若是迁民开发却是个好办法，一来巩固我朝对夷洲的统治，二来可解中原贫民无地可耕的局面，再者朝廷这几年在北边打退了罗刹，东北黑土辽河一带虽气候寒凉，却能种一季粮食，也可迁民于此，以缓解内地无地可耕的局面，再者内地勋贵的封地田庄也可用这两处边地的田地置换，以缓解官绅一体纳粮的压力，不知几位大人意下如何”
林如海说完，其他几人则沉思起来，稍过一会，雍和帝端起茶盏呷了一口，袁弘说道：“陛下，林大人的方法却会降低官绅一体纳粮推行天下的压力，可行”，李原和韩启元也是躬身说道：“臣附议”，雍和帝嗯了一声说道：“那就这样吧，明年以江南之地开始施行官绅一体纳粮，若江南行则天下行”
林如海说道：“陛下，虽然盐部初建，但这一年间却已经走上正轨，臣提议在盐部下设数司，以规整天下商行各行各业，对商户进行监管，收取商税”，李原说道：“林大人，如此却是削弱户部的权力，那户部的税收司呢”，林如海微微一笑说道：“户部日后只管农户税收，将商户税收单独放到盐部收取，也算是将天下商户统一管理罢了”
雍和帝和在场的几位却没有多大反对，利来各部衙门权利变换都是寻常，雍和帝说道：“可”。
林如海说道：“陛下，明年户部主导建立天下汇通