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基地也是水贼们先前的贼窝，都不用改造，直接就能用。
这些游军在划定的地盘上疯狂作案，劫掠周边方国的船只，靠水的方国都大怒，纷纷派水军来围剿。
可是现在的巨野泽水贼不再是以前的乌合之众了。他们已经被组织起来了，人多势众，而且装备精良，不断击败各国水军。
待各国反应过来情况不对头，再探明状况时，立刻派出使者往斗耆国问罪。
聂伤死不承认，推说是那是失控的水贼，他们也在围剿之中，并提出大家合力共同围剿水贼。
以前的巨野泽，不属于任何一个方国，是公海。经过斗耆国的提议，周边几个方国便趁势划分了势力范围，把巨野泽水面瓜分了。
聂伤也不敢做的太过分，待条约签订，便命令游军收敛行为，不再打劫签约国。
通过这种方法，斗耆国控制了大泽东北部的水面，将近四分之一的巨野泽就这样轻易的落入了他的手中。
东部的汶下邑，要防备东方的鄣国。
鄣国国主阴险无耻，野心勃勃，其国民又善战，国力也不弱，说不定什么时候就会捅斗耆国一刀子。聂伤对此国异常警惕。
因此，汶下邑对城池堡寨的营建也非常重视。他们将整个生产区放在了远离国界的西边，城池却顶在前方，就是为了应对鄣国的突袭，保护生产区。
好笑的是，鄣国国主也被斗耆国的举动惊到了，迅速在边界上派驻了重兵，并且也开始修建堡寨。显然在他们眼里，斗耆国的阴险无耻更胜自己一筹。
汶下邑一直是公吴在驻守，为了响应聂伤的移民政策，公吴说服了族里放走了好几家旁支。至于他自己为什么不以身作则，盖因公吴乃是族里最看重的族长接班人，所以他不可能离开主家。
公吴之所以这么受到家族的重视，是他出身特殊。
话说公吴父亲年轻时出使殷邑，在殷邑被一个王室看中，嫁了女儿给他，可那王室之女却在生公吴时难产去世了。
公吴父亲和那家王室都十分悲伤，父子俩一直在殷邑待了四五年，直到娘家发生了内讧才回来避难。
正是因为这个关系，公吴一出生就被封了子爵，他的母家还是王室，受到家族重视是理所当然的。
要不是因为那家王室分裂了，势力大衰，没人再关注公吴，说不定他现在已经有自己的封国了。
公吴不但在家里地位独高，他的祖母还是北邑的嫫母，深爱这个孙子。聂伤覆灭北邑，杀了妖鬼化的嫫母，公吴知道消息时已经晚了，很是为此伤感了一番。
但聂伤依旧信任公吴，这是个性子直白，品格高洁的贵族，要有不满，公吴肯定会说出来，绝不会在暗地里搞阴谋。
在汶下邑视察了一圈，又和公吴喝了一场酒，把此地交给他管理，聂伤