中最初的作用，是当内阁与六部的润滑剂和监督员。
嘉靖年间，内部、六阁权力失衡，六科几乎的地位变得极其尴尬。张居正改革期间，六科权力大涨，从此变成内阁的走狗。
崇祯又反复折腾内阁，导致内阁、六科、六部，彻底丧失其应有的功能，除了政斗之外啥事儿都干不成。
有的大臣想做事，但在朝堂根本没法做事，因为三大权力机构已经职能紊乱。
崇祯真正该做的，是调整内阁、六科、六部，重新确定三大机构的职能范围，至少能让朝堂的运转稍微正常一些！
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