登基以来，均定田赋，兴修水利，奖励农耕，难道不是发展生产，让老百姓过上好日子。”
范质说道：“可是，战事一开，必定会劳民伤财，让天下百姓背上沉重的负担，影响他们的劳作、生活。”
皇帝笑道：“燕云十六州乃北方屏障，现在燕云十六州在契丹人的手中，我们失去了这道屏障，就好像天灵盖裸露在敌人的利剑之下。一旦有事，契丹铁骑从幽燕之地南下，两日便可杀到汴京城下。
“朕何尝不知，战事会劳民伤财，会让天下百姓背上沉重的负担，会影响他们的劳作，生活。可是，若是没有一个稳定的环境，到时候契丹铁骑马踏中原，别说劳作、生活，百姓的生存都成问题。”
世宗一番话，说得左丞相丞相无言以对。
接着，右丞相出班奏道：“陛下，北伐是应该伐的，不过微臣以为，现在却不是时候？”
“现在不是时候，那你以为，何时可以北伐？”
右丞相说道：“虽然经过陛下一番整顿、治理，咱们大周国力增强不少，不过毕竟咱们立国不久，实力还不能与辽国相抗衡。而两国相抗，譬如两虎相搏，不仅仅比的是爪牙之利，更是全身气力、耐力的比拼。
“所以，微臣以为，当务之急还是要把精力放在内政上，继续发展生产，等到咱们的国力超过了辽国，到时候再北伐就水到渠成了。”
世宗皇帝说道：“你说对了一半。兵戎战事，的确不仅仅是弓马刀剑的比拼，拼的是国力，这一点，你说的不错。
“只不过，希望等到国力超过契丹了再准备北伐，那就太迟了。我们会发展，别人也会发展；难道你以为，人家契丹会眼睁睁地看着我们强大起来？
“国家的富强之路，绝不会风平浪静。犁与锄，我们要挥舞；刀与剑，我们也要舞动起来。况且现在契丹国的皇帝残酷暴虐，正是我们北伐的大好时机。”
一位将领出来向世宗奏道：“现在契丹兵强马壮，此时北伐，末将以为，胜算不大。”
“胜算大不大，先打他一下再说，还没出门，就知道胜算大不大？”世宗皇帝毫不客气地出言训斥这位将领。
大殿之上，又陷入了一片沉默之中。
世宗说道：“看来大家都没有异议了，好，那就择日出征，北取燕云。”
“陛下，微臣有个想法。”说话的是那个身穿常服的年轻人，赵匡胤的弟弟赵光义。
“哦，你有什么想法？”
赵光义说道：“陛下说了，咱们与契丹人作战，根本的目的，还是要解决边患，给百姓们提供一个稳定的劳作、生活环境，而并不是要穷兵黩武、耀武扬威。”
皇帝说道：“没错。”
赵光义说道：“微臣有一条计策，既不用劳民伤财和契丹人打仗，又可以解决边患问题，给百姓们提供