才说道：
“嬴慎思虑良久，建造功臣阁一事，虽必行，但若将此事强加于百姓身上，恐于国无益。”
要不是嬴政在上面，嬴慎都想开喷了，天天就知道欺负平头老百姓。
但无奈，嬴政就是秦时最大的地主老财，甚至于嬴慎自己也是。
喷他们就等于喷自己。
嬴慎能做的就是在力所能及的范围内，让他们别想着去为难普通老百姓。
“因而，嬴慎提出‘外包’、‘招标’，乃为我大秦着想。”
“公子还未解释何为‘外包’、‘招标’。”李斯追问道。
如果真的可以不用国库出钱就盖好一间阁楼，李斯不觉得这是一件坏事。
“所谓‘外包’，便是将工程主要部分交给城中富商，由富商自行出资，雇佣百姓进行建造阁楼，我大秦只需派遣官员进行最后的验收即可。”
“那‘招标’呢？”
虽然对于嬴慎的‘外包’还有一定疑问，比如如何让富商愿意自己掏钱帮大秦建造阁楼。
但李斯觉得这不失为一个好思路，实在不行，找几个富商宰了不就有钱了？
大秦哪个富商屁股会真的是干净的？
想想上一个出名的商人是谁？
是大秦前任相国，吕不韦。
大秦上下虽然不至于歧视商贸之人，但对商人下手，可什么心理负担。
这时候的商人就是一头头大肥猪，只要把控好度，找个好理由，想宰就宰。
“‘招标’意在由我大秦事先发出通告，规定此番工程的规模，以及各类要求。”
“而后通知各家富商，自行判断是否能如期工程，并由我大秦派遣官员进行确认，一旦中标，此事便交由负责，我大秦官员只需做好监管即可。”
“臣有一问。”将作少府右丞出列问道。
“慎公子。”将作少府右丞朝先是朝着嬴慎行礼，而后问道：“公子的办法不错，但都有一个问题。”
嬴慎点点头，看着眼前这位肤色略显黝黑的将作少府右丞答道：“右丞可是想问如何让富商愿意为我大秦担下此事？”
“正是。”这不单单是将作少府右丞想问的，也是朝堂诸公想问的。
嬴慎一开始也被这个问题难住，自家想不花一分钱，空手套白狼。
可不是一件容易的事，但是在跟卓东辰私下见面聊过后，嬴慎发觉到有可以操作的地方。
“这就需要父皇相助了。”
“哦？”
这是嬴政所不知道的，嬴政也想不通嬴慎要自己如何做。
“还请父皇题字一副，上书“积善之家必有余庆”。”
“并且应承完成此工程者，可为