而施梓本以为那国王最多就是昏聩无能，但现在看来，坐这个位置的，无能便是最大的缺点。
人家西汉初奉行黄老无为而治，也不是真的什么都不做，只是顺势而为，“无为而无不为”，而这国王无为，却有“不为”。
不只是搜罗美女充实后宫，他真正干下最恶的一件事情，其实还是与民争利。
而且这里的民，可不是那些有钱有势的仕民，而是真正的平头百姓。
说白了，他之所以地位稳固，有一个很大的原因，就是来源于他与国内那些大族们勾连起来，共同谋取私人利益。
这自然是大大损害了百姓的生计，虽然看起来国家的赋税不算高，但百姓们生活艰难，平日收获的大半都上缴了，交的钱去哪里了？
还不就是进了国王与权贵们的腰包里，使他们愈富，而民愈穷。
至于国家发展，与他们何关。
我死后哪管洪水滔天？
这种矛盾日益积累下来，也就是十几二十年的功夫，底下人肯定就会忍无可忍了。
只不过现在，还有太多的人在粉饰太平。
对于施梓而言，比较难受的一点是，有些事情他不知道也就罢了，但知道之后，他就没法按捺住不去管，尤其是在明知道自己有能力的情况下。
所以得知这比丘国有这样那样的弊病，根源还在于国内以国王为首的这些世家大族后，他自然想着要改变，原本只打算停留短暂的时间，或许也要因此耽搁一下了。
其实，要灭了他们，对施梓来说很简单，只是他们也不是一开始就存在的，没了他们，之后还会有新的势力出现，这不只是制度的问题，也是人性的问题。
当然，人性无法改，制度还是可以改的。
改革制度这事情，施梓并不擅长，不过他到底有来自于后世的见识，而且对于“小国寡民”这种情况，正好就有着针对性的方针，那便是雅典城邦的制度。
虽然那是奴隶制时期的体制，但当下的比丘国，也难说比奴隶制进步了多少。
社会生产力不高，又因为人口不算很多，主要核心也就是这座城池，治理起来没有那么麻烦，想要政令通达，只要能够完全掌握一套行政体系就行。
而最关键的便是这治理的手段，要如何能够让国中百姓们都能参与进来，“选举”出来最合适最有能力的那些治理者，而非统治者。
当然，施梓也知道，这种事情不能急在一时，要不然自己离开以后，恐怕立刻就回“复辟”。
所以这个设想，其实是他画下的最终蓝图，等待成真的那一天，但现在还是现实一点儿，在维持原有框架的基础上，进行一些内部的微调。
最起码阻碍进步的那些大族肯定是要灭掉的，而放开拔擢人才的途径，也是很重要的一条，模