所有犯罪份子。
这是个敏感话题，解忧出口后创立者的脸色立刻变的严肃。
两个人的原本轻松的氛围立刻变的紧张，知道触犯了创立者的敏感神经，解忧立刻向创立者赔罪。
跪倒在地的解忧正要向创立者解释自己的初衷，创立者摆手让他起身，“这事曾经作过，效果并不明显，反而给很多的犯罪份子再次犯罪的机会。”
“这次能否成功臣并不知道，但是臣想尝试一次。”解忧再次跪倒，“臣愿为这次试验负责。”
解忧又说道，“这次是天下大赦，没有条件人人皆有份，给他们一次重新作人的机会，虽然我们冒了很大的风险，但是可以再尝试一次。”
“这样作，会释放所有的犯人，后果不堪想象。”
“所以要尝试，在监狱中关押的罪犯已经成为国家包袱，十几万人在继续关押下去……”
解忧没在向下说，他不用在继续说，创立者抓到这些人不过是泄愤，并没有长期关押下去的意思。放他们走不过是迟早的事，在这个问题上创立者是不会忘记。
“好！大赦天下，如果这事搞砸了，咱们共同下地狱。”
“感谢我王信任为臣。”
“不过有点，监狱关押的人，还要谨慎处理，部分人还是不能释放。”
“臣明白。”
从新开始，创立者等于是重生一次，洗心革面抛弃以往，他要作一位明君。
国家正在按解忧的计划一步步走向正轨，这种出奇的效果不仅创立者没想到，即使是解忧同样没想到。
他自己向创立者说的计划，没有一件是他十拿九稳的，可以说他口若悬河说的内容，是他在最急迫时异想天开的计划。
解忧再一次闯过了鬼门关，他此时希望下一次危机能比这次危机间隔要长一点，他想过几天稳定的日子。
因为一个建议稳定了整个国家，解忧被提升为国家总监，这是在废品回收区建立以来第一个总监。
任命了总监，这个官职可与内阁总长在权利上有相互交叠。两人不可能同时行使权力，总得有一个人退居二线。
大家认为这个国家总监不过是个闲职，有名而无实的总监，不过新的任免立刻颁布，内阁总长被消掉了所有权力，总监承担了所有的国家权力。
一人之下万人之上的地位终于确定，这是解忧想得到的结果。
身居高位可以暂时得以安全，目前解忧需要知道未来可能出现的威胁。
当前，内部对他的威胁要大于外部威胁。
解忧已经感觉到，所有的内阁成员对他的目光有所改变。
大伙似乎想除掉他为当前首要任务，既然已经察觉到了危险，应当先下手为强。
找个由头将这些人逮捕