其中最大的，就是通货膨胀。
必须让这些财富动起来，经济才能发展。
现如今的大宋百姓，仅限于能够吃饱。
温饱问题基本解决，接下来就是发展经济、科技、文化等等了。
“嗯，这事我跟陛下说过。
以后三年科举改成一年制，朝廷会成立一些特殊部门，各部司缺人的，都会填补。
行了老包，这案子我自己来破吧。”
包拯叹了口气：“有什么需要帮助的，随便吱一声。
嘉平县主的事，还有勇敢候夫人案子，是的朝廷重视起来。
我这边，会尽力拨出人手去查此案的。”
石小凡点点头，对着包拯一拱手：“行了，我知道了。
我还要去趟皇城司，去叶青那边问问情况。”
谁知一到皇城司，石小凡还是被震惊到了。
皇城司一共有三层，每层都有十几个房间办公。
地下，还有皇城司私设的监牢。
皇城司不可怕，可怕的是进了皇城司的监牢，那里面才是生不如死。
石小凡还没进门，就看见一楼大厅内挤满了人。
来自京城各地的百姓，各行各业。
有的是来处理纠纷的，有的是丢失了东西来报官的，还有的是邻里矛盾需要调节处理的。
更有甚者，婆媳关系不和的也来说理。
大大小小的，很多治安案件。
也有抓住小偷小摸，几个人押送到皇城司的，然后几个逻卒接待了，记录在案，把人该处理的就处理。
自从令狐云龙事件之后，皇城司的权利大打折扣。
皇城司不再无人节制，开封府有权调查皇城司官员违法乱纪，行督查职责。
而在杨景宗当政时期，皇城司又出了个监管不力，造成颜秀等人闯宫杀驾的事。
是以，皇城司不再和以前一样那么嚣张。
叶青此人性格相对于温和，皇城司和明朝锦衣卫一个性质。
在明君手里，皇城司能各司其职，诛贪官杀贼寇，为天下百姓谋福祉。
若是在昏君暴君手里，则会成为打压政敌，祸国殃民的黑暗组织。
正如包拯所言，偌大个京城，人口达百万之巨。
什么样的案子都有，仅仅凭借开封府下辖的几个县衙部门，根本无法管理的过来。
好在皇城司替开封府分担了大部分治安案件，可这里也成了菜市场。
看来，朝政改革又是刻不容缓。
大量百姓的涌入，京城的各种矛盾也开始突出。
皇城司必须扩大规模，人数至少