”麦克尼尔心不在焉地应付着希尔特的问话，“你之前说，为了获得伟大的真理之父重视，你还要立刻解决另一个问题。好吧，下一个任务的目的地是哪里？”
“日本。”亚当·希尔特言简意赅地答道，“理由嘛，我以前和你说过一次。想要让合众国重生，我们需要进行一次完全的内部整顿，在此期间我国极有可能完全丧失在海外的影响力。为了避免最坏的情况发生，伟大的真理之父希望我们稳住东亚的盟友。”
麦克尼尔并不感到意外，合众国在海外投入了太多资源，无论谁充当下一个掌舵人，都不会轻易放弃这份家业。但是，仅从亚当·希尔特的角度出发，他即将采取的措施会显而易见地激怒他的支持者。佩里是个生意人，他的主张围绕着建立更符合时代需求的新市场和新国际贸易；亚当·希尔特身边团结着整个保守派，其中不乏希望合众国完全放弃海外利益的老古董。和这样一群人相处的亚当·希尔特至今还保持着自己的独立思想，简直是奇迹。
带着疑惑不解，麦克尼尔留在纽约，等待着nffa给出最终决定。在前去寻找亚当·希尔特之前，他要和自己的战友们举行一个简短的会议，讨论如何更好地规划在日本的行动。上一次他们完全充当了nffa和劳尔·里维拉的打手，这不是麦克尼尔希望看到的局面。仅仅被人利用已经让人不悦，倘若这些人希望他们去送死，安分守己地办事只会让他们离死亡更进一步。他不必担心自己的行动被人察觉，纽约街道上穿着军大衣的人最近多了起来，有一种说法是军方害怕实验结束后纽约出现足以迅速失控的严重事态，另一种说法则称从东乌克兰战场上逃亡的军人越来越多。后一种猜测在麦克尼尔看来有些荒谬，从理论上来说，他们也是逃兵。
不仅穿着军服的人变多了，nffa的活动也增加了，成群结队在纽约活动的nffa组织随处可见，他们的目的十分明显，那就是解决另一个对平民造成严重威胁的实际问题：犯罪。只发放救济粮是不够的，还要让那些藏在市区内的犯罪组织无路可逃。纽约市和纽约州警方不敢和犯罪集团开战，更不敢和nffa开战，因此当全副武装的nffa成员经常在夜间袭击犯罪组织据点时，各地的警察局几乎都选择了保持中立。
麦克尼尔在酒店服务人员的目送下来到电梯前，顺着电梯上楼，找到了战友们所在的房间。不出所料，汤姆和兰德尔下士还在玩电子游戏。
“昨晚的斗殴到底闹得多大？”
“nffa在附近的街区宰了13个流窜犯，尸体挂在附近，警察今天早上去收尸了。”麦克尼尔打开电视，“再这么下去，我怀疑市民以后只知道nffa而不知道还有警察局了。”
“没什么不好，他们本来就愧对自己的制服和职务。”
不多时，萨拉斯中士也到了，他显得心事重重，进门后一直一言不发。如果要麦克尼尔评价返回途中最惊险的事件，莫过于萨拉斯中士因一时的恻隐之心