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这只是西俄罗斯计划的最终目的，是要建立一个从易北河到东方，从亚得里亚海到北冰洋的斯拉夫帝国。
按照沙俄内部的估计未来可能会与俄国直接竞争巴尔干产生正面冲突的只有奥地利和奥斯曼，但是奥地利和奥斯曼的军队都废拉不堪，并且几乎没有一支像样的海军。
那么阻止奥地利进军巴尔干最好的方法，就是给奥地利按一颗钉子。让他吞不下也拔不出来。
至于奥斯曼帝国只是沙俄案板上的肉，想切随时都能切。英法理论上也不会派大军干涉，最多也只是派海军示威，战争的规模会很小。
此时摩尔多瓦和瓦拉几亚两个公国已经成了沙俄的“保护国”，实际上已经实行了军事占领、政治控制和经历掠夺。
如果奥地利一旦进攻塞尔维亚，俄国可以在一个月内调集兵力长驱直入进入塞尔维亚作战。
西俄罗斯计划的最后一步是要和英国人达成协议，为了实现光复第三罗马帝国首都君士坦丁堡的野心。沙皇愿意牺牲一些利益以换取英国人的同意。这其中甚至包括，将奥斯曼的亚洲部分送给英国人。
即使英国不同意想要开战也无所谓，1833年俄国对奥斯曼的“军事援助”事实上把黑海变成了俄国的内湖。
俄土同盟条约的秘密条款中，奥斯曼帝国承认，黑海海峡对俄国军舰开放，并为了俄国利益，封锁达达尼尔海峡，禁止任何其他国家的舰队在任何时候以任何借口，驶入黑海海峡。
黑海内又有坚固的塞瓦斯托波尔要塞作为军港庇护所，俄国人坚信他们的海上力量即使打不赢英国人，自保总是没有任何问题的。
历史证明沙俄野心家们的如意算盘打错了，英国人根本不打算谈判，法国也没有采取中立政策。尼古拉一世的大国梦就此破灭。在内外交困的环境下，饮鸩而亡。
此时的俄国人还不知道他们的命运。为了加速实现西俄罗斯计划，在沙皇的授意下，圣彼得堡和莫斯科的专家们配合特别第三科，编写了一本小册子，在四处散播。
他们鼓吹建立一个泛斯拉夫联盟，和欧洲对抗。俄国打着解放斯拉夫各种兄弟、保护东正教徒免受迫害的旗号，给巴尔干地区人民进行洗脑。
这个小册子上有六大核心内容。
第一，所有斯拉夫人必须被“解放”，他们所生活的地区都应该和俄国合并。
第二，这个联盟必须包括君士坦丁堡，连同它走位的马尔马拉海。博斯普鲁斯海峡和亚得里亚海。
第三，君士坦丁堡将作为联盟的第三首都。
第四，泛斯拉夫联盟必须忠于沙皇，沙皇是联盟的首领，其他各王国则由沙皇选定的君主进行统治。
第五，联盟将包括八个王国：沙皇俄国、波西米亚—摩拉维亚—斯洛伐克王国、塞尔维亚—克罗地亚—斯洛文尼亚王