首先是军队要缩小规模，低烈度化。
所有大规模杀伤性的武器，一律都要封存，限制使用。
枪支弹药要封存，飞机坦克要封存，炮弹，炸药，地雷……
国家要在半年到一年之内，和国际上其他几个大国一样，逐步开始尝试非武装化。
与此同时，这些武器和人员，要逐步转移，适当的下放。
这个过程到底是怎么样的，方一鸣不清楚。
但他清楚为什么要做这个决策。
因为军队是人类现有的，最庞大，也是最关键的组织机器。
从人类历史上来说，很多政权都是从军队开始的，军队是人类能够维持的，最有效的暴力团体。
一直以来，人类一直把对这种团体的维持能力，当做一个政权的根本。
如果一个国家连军队都维持不起来，就说明这个国家的人心离散，就要崩溃，就要亡国。
现在还远没到崩溃的时候，但就像一个人得了绝症，已经通过各种方式方法确诊了。
只是暂时还没有症状。
但一朝一日，一旦发现有了一丁点症状，肯定要开始准备后事了。
症状说大不大，传出去还以为是个笑话。
目前军队系统的非法置换率，已经超过了千分之一。
也就是说，平均一千个人里，就有一个人可能是被置换的。
听起来比社会上平均的置换率低到不可思议了。
但这一个人却比社会上一万个人置换还让人感觉到害怕。
在这里，别说一千个人里有一个，就是一万个人，十万个人里有一个。
几百万人，一天就是几十个，一年下来能累计几千人。
这几千人之间会不会联系？有没有可能产生组织？有没有其他的目的？
如果他们约定到什么时候做一些动作……那后果都是灾难性的。
人类的武力之所以能维持这么高的程度，本质上是因为人类组织能力的强大——能够让这么多人坚决的听从和执行命令。
但这种组织能力如今已经开始腐蚀了，这种腐蚀不是一夜之间。
是一点一滴，滴水穿石一般。
刚开始是几个士兵可能受了委屈置换，或者是吃不了苦。
当一个人可以毫无后果的逃避当下责任的时候，这责任就无法贯彻和维持了。
发展到后来，最严重的，就是直接产生军队内的恐怖袭击行动。
这种例子，已经开始有了。
而与此相对的，如果军队本身都开始不保险了，那军队相关的那些武器，看起来也就越来越让人害怕了。
全球置换的自由化，已经是