一边择地兴建僧官的官寺、筹备僧官吏员的人选、完善度牒的制度，一边於下一次的朝会上，莘迩把黄荣有关“收揽鲜卑义从胡士心”的献策提了出来。
这道献策事关“收揽鲜卑义从”，莘迩没由别人代手，亲自上阵，呈递上书。
内容是：请求朝廷颁铁券与鲜卑义从，与之定约两章。
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