是占了不小比重的，秦州四郡的编户齐民共近万户，而当地官私奴婢等这几类人口的总数差不多是秦州编户齐民总数的将近两成，也就是近两千户，上万人了，又秦州此地连年战火不断，境内的流民不少，经查出的流民人数已有数千，上万加数千，已是近两万人，这么多的人口重新归入秦州州府的掌控，本地豪强的利益固是受损，但秦州州府的力量，亦即唐艾所能掌控的民力却是明显变多，而且这些民力得了田地，脱离贱籍，成为了良民，也是相当可以信用的，这当然就有利於唐艾能在蒲秦将来的进攻中，更好地守卫秦州。
——却说，秦州四郡，与陇州东南八郡的面积相仿，却怎么州内的编户齐民只有不到万户，才五万来口？这乃是因为一则即官司奴婢、佃客、部曲之类，没在户籍中，二来，则是因为秦州四郡的羌人等胡也不在政府的户口版籍上。对羌胡等部人口的情况调查，北宫越、张道崇等还在进行中，现在还没有一个整体的数字出来，但预测差不多应在万户，五万口上下。
是否把这些羌胡也上户口版籍？莘迩是有这个打算的，但执行起来很难，现下还在讨论中。
这且不说。
只说羊髦说完了“内外两面”的内面，接着说外面，说道：“外部寻找援手，髦意便是此前与明公提起过的，可借桓荆州在蜀中的驻兵，牵制关中秦虏，协防我秦州四郡。”
只靠定西自己，是不好抵御蒲秦的大举进攻的，这一点是莘迩等人的共识。
既然如此，便可以向外寻找帮手。桓蒙打下蜀地后，表周安为镇西将军，令他率部镇戍蜀中，周安帐下现有步骑两万人上下，其中部分是他的本部兵马，部分是原李蜀军的降军。周安的辖地在秦州、关中以南，与秦州、关中俱接壤，这明显是一支秦州可以借用的外部力量。
那么，问题就只剩，周安，或者说桓蒙会愿意帮助定西守卫秦州么？
桓蒙胸怀光复中原的大志，定不乐见蒲秦越来越壮大，故是，他应是会愿意向定西伸出援手的。这一点，也是莘迩等人的共识。在之前向莘迩提出此议的时候，羊髦对此也已做过分析。
听罢羊髦的内外两面，莘迩问张僧诚、张龟，说道：“士道此策，卿二人以为何如？”
两人都道：“内外兼顾，羊监此守秦州之策，面面俱到矣。”
内面之策，传旨唐艾，叫他从速、从稳地执行即可，外面之策，需要提前与桓蒙通好声气。
莘迩忖思了下，说道：“士道日前建议我遣使桓荆州，与他商议请他嘱周安部助我协防秦州的时候，因那时桓荆州刚渡淮北上，他的心思都在光复洛阳上头，故我没有马上就派人去见他，但眼下来看，是不能再等了，这样吧，就与遣使去柔然、代北一道，咱们这两天把去见桓荆州的使者也选定，到时一起派出。……习山图何时回去？他说了没有？”
羊髦答道：“他还没有说。不过，谷阴、祁连