。”赵温在来时的路上就想好了建议，进言说道：“由刺史、南中四郡太守施以怀柔，蜀中派驻一员大将，以备不测。如此恩威并施，蛮夷必垂首顺服。”
“此事得从长计议。”皇帝缓缓呼出一口气，如今虽境内安静，但四面都有不少隐忧，北有乌丸、鲜卑；东南有山越；西南有蛮夷……然而事得一件一件做，饭得一口一口吃，那么多困境都渡过了，还怕这些？
“对了。”皇帝脑海里忽然闪过一个人物，语气不冷不淡的问道：“傅干不是在犍为做过几年的属国都尉么？他现在是陇西太守？用个别的理由把他诏来，就此事好好问一问他。这几年里，他在犍为任上都做了些什么，蛮夷肆虐地方，他就一点都没有作为么？”
经过几次损兵折将，原陇西太守刘繇早已被罢黜，取而代之的则是当时从蜀地北上参与追剿韩遂、立下微功的傅干。其实傅干在犍为任上不是没有留意到当地的情况，只是当时整个朝廷上下都在关注着中原、一切以兴复天下为重，哪里还有余暇关注西南边鄙的小事？
皇帝让赵温传傅干入京仅是了解情况，并没有任何用兵的想法，至多是效仿历史设立一个庲降都督，用来南抚夷越。而在当前，军事上将要进行的一番动作极大的牵扯了皇帝的心神，开春之后，他将车骑将军朱儁传唤进宫。
自光武皇帝中兴以后，偃武修文，大规模的裁撤、废除郡国兵，只保留了边境的几处营兵以及中央禁军。这样做虽然极大的缓解了军费，裁撤的士兵也成为了务力农桑、恢复经济的主要劳动力，但也导致朝廷的军事力量出现大规模的滑坡，日后无论是羌汉战争还是平定民乱，频繁的靠着出动南北军来解决。
郡国军事力量的薄弱也导致地方应对叛乱的能力削弱，地方豪强结坞堡自守，操练家兵，俨然成为了替代郡国兵的地方军事力量。皇帝尤记得自己在蔡邕等人编的《东观汉记》里看过，当初光武皇帝度田，天下各郡叛乱此起彼伏，朝廷难制，最后度田也不了了之。
如今皇帝鉴于前车之覆辙，出现这种局面自然不会全靠南北军四处救火，所以他早做筹谋，放张辽、徐晃、太史慈等人镇守关东。然后着手恢复郡国兵制、更戍制，这次传召朝中硕果仅存的宿将朱儁，正是为了商讨此事：“朱公于雍凉主持裁兵，一切可还顺利？”
“有陛下诏书在，诸将倾力配合，臣裁撤兵马，几乎无有阻碍。”朱儁穿着一件绯色的武官朝服，瓮声瓮气的说道：“雍凉原有数万人马，经裁撤过后，只余精卒二万五千，分别由征西将军曹操、伏波将军马腾、护羌校尉皇甫郦统属。”
他开始向皇帝当面汇报雍凉裁兵的成果，裁撤、解散兵马这种事朱儁以前也做过不少，但从未像这次一样接触那么多新奇的制度：“所裁兵马略有三万余，其中老弱被纳入当地军屯，部分因伤残而被裁撤者，量其功绩，分别荐举至各县为贼曹、亭长等职。”
“朱公以为这退伍安置之法，可有推