送给百姓，三是他的田产量高，所以百姓愿意。
而大明朝表面收的税低，其实各种加派，所以不但比丁毅的高，还收不上。
“皇上，全国现在需要有一百万官吏吗？”吏部尚书张忻有点不敢相信，现在大乾要这么多官吏，他也提出异议。
百万军队就算了，原本大明朝就有这么多官军，虽然能打的不多。
“每县五百吏员，每州府一千，加上各局官员，数量的确远超前明，但增这么多官吏，是为了更好的控制村镇县，以及有大量的人来朝廷办事，必竟很多基层的事情，都需要人去处理。”丁毅缓缓道：“大明朝时全国大概一千五百个县府左右。”
“每县五百大概就要七十多万人，加州府和京官，和其他官员，百万人差不多刚刚好，后继，可能还会再增加，以科举的名义来增加。”
言外之意，一百万都可能不够。
“县的吏员，还要深入乡村，乡镇办事，为朝廷宣传朝廷的政策，旨意，包括现在丈量农田，征收商税，都是吏员在办，他们，是在为咱们收税收钱，并且是上传下达，连接朝廷中\央与乡村的桥梁啊，这是必不可少的。”