务部可以在当地达到户均八石的高收税额，但这是建立在复杂的体制基础上的——税务人员分了三个独立的系统，一个负责勘察各村土地，第二个负责根据前者的数据征收税赋，第三个监察前两者。如此差不多得七八十人才能完成收税工作，而这年头读书识字的人薪水可不好找，雇佣过来一年得五十贯，这几十个公务员就是四千贯——要知道城阳区一年的税收才两万石啊！
即使是如此昂贵的公务员，整个管委会系统也就才几百个，不够用不说，就是真有富裕的，也不如用去海关之类效费比更高的地方。权衡之下，本来就吃不到的鸭子不算飞，如果抛开潜在的损失，只看收益，那还是这个“卖官”方案最高。
而且东海商社的重点还是在于商业，只要能顺畅地收购原材料、雇佣劳动力、出售商品，那么税收自然是可以权衡的。
商社所需要付出的资源，不过是派遣几个法官罢了，正好可以把几个有闲的股东发配过去，省得他们整天找事。也不用每个县都发一个，这些地方才多少人？就没几个案子。司法系统新设了一个登莱巡检法院区，整个登莱六县只派了三个法官，一人在登州蓬莱县留守，两人在各县巡视，足够用了。
只是这么大的自治权会不会引发旧地区的扩权运动……这才几几年？他们才管不了这么多呢！