廖先生请坐，不知此来所为何事？”
廖青峰迟疑了一下，掏出一份礼单递给张正义，然后在旁边的座位上坐了下去，只敢坐一半。“听闻东海大军在西方抗击鞑虏，在下虽然只是一介商贾，但也是东海国治下子民，自然知道报国的道理。本人虽然不能上场杀敌，但也愿意报效朝廷……在下愿此后每年上缴百两白银的税赋，此次一次带了了前三年的份例。”
张正义一愣，打开那份礼单一看，果然有三百两白银，下面还列着几样寻常的礼物。
这可真是奇了怪了，难道还真有人愿意主动纳税的？刚才他在县议会好说歹说，不过才要求五千石的增税，这三百两银子换成粮，差不多得有一千五百石了啊！
他当然不信这廖青峰是真忠心才捐钱的。“东海国”的招牌才挂出来几年？连他这个前首席都不敢说多爱呢，更何况这个八杆子打不着的商人了。于是他合上礼单，直接问道：“廖先生是有何事所求？事先可说好了，这福山县里的事还是由议会作主，我可干涉不了。”
廖青峰身体前倾，紧张地说道：“不敢，不敢，无需劳烦专员。在下只是想……捐个议员身份，想来，这一年一百两，也没几个议员能达到这数吧？”
什么，议员也能捐的？呃，还真是捐的。
张正义刚才一下子还没反应过来，仔细一想才回过味来。
福山等自治县的议员身份是根据纳税多少确定的，然而由于历史遗留因素，东海商社在控制区内没有开征商税，这个“纳税”指的只是田税，只有地主能享受，商人就是再有钱也参与不进来。
不过各个城的自治商会和议会倒是会对城内的商户摊派一些费用，这些费用会用来维护市容或者被老爷们瓜分掉，反正是交不到税务部那里。因此，商人们即使同样有负担，也无法从东海商社那里“购买”到权力。
这么说起来，不征商税，岂不是对不起他们了？
说起来，现在东海商社直接控制的胶东区域，有四种治理模式并行存在。
第一种是大家都熟悉的直接治理，统合部派出多部门混成的工作组，进驻某一城市，对区域内的行政事务进行精细化管理。这种模式效果最好，收税效率高，基础建设和经济发展工作也做得更好，然而由于需要大量高素质人才，所以难以扩张，目前只能在自建的三个市和即墨、登州蓬莱、莱州掖县三地实行。
第二种是附庸统治，也就是宁海州的情况，潍州和密州也有些类似。商社不插手地方事务，由当地的傀儡政权自行治理，只需要名义上服从东海商社，并且允许商社在区域内自由进行经济活动就可以了，连上贡都只是象征性的。这种模式的治理效果自然最差，但好在商社几乎不需要操什么心，说起来，等到明年，宁海州的第一个委托任期就结束了，到时候该怎么办呢？
第三种和第四种都是“自治”，前者是在胶西、高密、莱