蒸汽发动机、铁甲舰的设计图里在大数据库中都有现货可用，但工业制造能力的提升速度却还跟不上军方的野心。而且海军每年的军费预算有限，也不太可能将现有船只集中在短期内进行改造，更何况改造的费用极其高昂，算下来性价比其实并不高。
军头们一合计，与其改旧船，倒不如等造新船的时候直接上新装备，旧船到了退役年限就一批批地转为民用，或者是修补修补重新刷个漆，再折价卖给安南、大明这些盟友。至于说已经上了船台造了七七八八的新船，因为是按照海汉民团的军品标准建造，与外销的猴版型号有一定的技术差距，目前并不适合用来直接出口。反正也没几条，军方决定忍痛割爱，直接将其以成本价转让给需要的部门。
其实海汉内部能用得上帆船的部门也就那么几家，除了军方之外，其他的船只基本都是集中在海运部、商务部、农业部名下。首先农业部是不太可能花大价钱采购军方的船，虽然军方已经按造船成本计价，但由于战船的技术规格和造船标准都与民船有着比较大的差异，这个价差对于农业部来说是不值的，同样的价钱几乎可以造出两艘同型号同吨位的民用型渔船了。
其次海运部肯定也不会接这个锅，这船本来就是海运部下属的造船厂造的，但海军的窘迫局面并不是海运部的责任，也没有义务要为海军接这个锅——要接也行，那折算的成本大概真的就只能计算材料钱了，这样算的话军方肯定也不乐意了，毕竟他们掏给造船厂的预付费用可不止是材料成本而已。
最后王汤姆找到施耐德，说服对方接下了船台上已经开始安装帆索的两艘“探险级”和一艘“探索级”战船。施耐德一开始也不愿意多花冤枉钱，因为商务部本来也在造船厂有同型号商用船只的订单，相比之下造价更低一截，接军方的船反而会多花一笔冤枉钱。
不过后来王汤姆还是说服了他，因为这种船外形与民团装备的军用型一模一样，具有很强的迷惑性，必要时可以用来运送重要人物和物资，甚至是为商务部的船队提供“护航”。而且军方可以从三亚的军事基地弄几门训练用的旧炮装到船上，让其伪装得更加像模像样一点。如果有必要的话，甚至还可以再招募几名退役的炮兵到船上当水手——这些额外服务不需要商务部另行增加费用。
施耐德一想也是有道理，商务部的商船虽然也部署有一些武装人员和随船武器，但外型上并不具备威慑力，在有重要人员和物资运送任务的时候，往往还是得借助军方的船只。而且这种借也不白借，不管是搭顺风船还是请其出动护航，商务部都是要支付给军方相应的费用。一次两次或许不多，但十次八次下来也就比较可观了，何况军方的船也不是随叫随到，多数时候商务部还得照顾军方的安排。与其长期这样，倒不如弄几条军用船只标准的船，专门执行特殊任务。
当然了，这几艘要转为民用船只，武器装备和人员配备方面不可能达到军方的标准，甚至连接近都做不到，充其量也就是自卫